各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　近幾年，隨著改革開放的深入發(fā)展，國(guó)際交往逐漸增多，我國(guó)先后加入了一些國(guó)際公約。七屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議又批準(zhǔn)我國(guó)加入了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》。這個(gè)公約中的一些條款規(guī)定直接涉及公安工作。按照國(guó)際公約的規(guī)定和國(guó)際慣例，凡是公約的締約國(guó)和加入國(guó)，除保留意見的條款外，都有履行公約規(guī)定的義務(wù)。為做好這方面工作，特做如下通知：

　　一、國(guó)際法的一些基本準(zhǔn)則和我國(guó)加入的國(guó)際公約，是我國(guó)處理有關(guān)國(guó)際事務(wù)和在國(guó)際斗爭(zhēng)中有力的法律武器，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)際交往，提高我國(guó)的國(guó)際地位和聲譽(yù)具有重要意義。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志要提高和加強(qiáng)對(duì)這方面工作的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定。并要組織廣大干警特別是偵查、預(yù)審和羈押場(chǎng)所的干警，認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際法和有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。

　　二、公安機(jī)關(guān)在逮捕、拘留人犯和處理各種妨害社會(huì)治安的案件時(shí)，遇有抗拒逮捕、拘留、治安行政處罰和帶離現(xiàn)場(chǎng)審查的，除采取必要的法律規(guī)定的強(qiáng)制措施和實(shí)施必要的自衛(wèi)行為外，不得有毆打、體罰、辱罵或其他有損人格的行為。在偵查、預(yù)審辦案過程中要重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁對(duì)人犯刑訊逼供。

　　三、各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)要求所屬干警，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)禁以任何理由對(duì)被審查、羈押的人犯施行酷刑或其他侵犯人身權(quán)利的行為。遇有這種情況，要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。公安干警和人民群眾也有權(quán)向上級(jí)報(bào)告或控告。

　　四、各地公安機(jī)關(guān)要注意改善看守所、拘留所、收審所的條件，建立、健全各項(xiàng)制度，搞好生活、衛(wèi)生管理，禁止毆打、體罰、辱罵被羈押的人犯。

　　五、各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)受到酷刑、毆打的人犯提出的控告，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)地予以調(diào)查，并接受人民檢察院的監(jiān)督。凡控告屬實(shí)的，對(duì)被控告人應(yīng)根據(jù)其違法情節(jié)的輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改善執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，建立、健全工作制度，嚴(yán)格防止發(fā)生刑訊逼供等侵犯人身權(quán)利的事件。這類問題需要對(duì)外提供情況和報(bào)道時(shí)，要核準(zhǔn)事實(shí)，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，再對(duì)外公布和提供情況。

　　附：《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》有關(guān)條款（略）

　　編者注：《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》匯編在《執(zhí)法手冊(cè)》第十輯。