各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　現(xiàn)行1989年版的《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》已經(jīng)使用多年，為進(jìn)一步改進(jìn)和加強證件管理工作，提高證件質(zhì)量和防偽性能，決定啟用1992年版《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》（以下簡稱“邊境通行證”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、新版“邊境通行證”分漢文、蒙漢、維漢、藏漢四種文字版，于今年7月15日起正式啟用。1989年版“邊境通行證”的使用有效期截止到1992年12月31日。請各地做好新舊證件簽發(fā)、使用的銜接工作。

　　二、“邊境通行證”的簽發(fā)、驗查和管理工作，必須服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，自覺地在思想觀念、工作部署和工作作風(fēng)上與之相適應(yīng)。“邊境通行證”制度的改革既要積極大膽，又要科學(xué)慎重，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，防止各行其是。

　　三、為方便內(nèi)地與邊境管理區(qū)（含深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)）的人員往來，對“邊境通行證”的簽發(fā)、驗查工作決定采取以下簡化辦法：

　?。ㄒ唬┮韵氯藛T持本人居民身份證、工作證和工作單位出具的并由負(fù)責(zé)人簽字的介紹信，可在非常住戶口所在地的公安機關(guān)申請辦理“邊境通行證”：

　　1.常住戶口所在地與工作單位所在地在同一城市但不在同一轄區(qū)的人員；

　　2.在企事業(yè)（含三資企業(yè)）單位、黨政部門駐外埠辦事處（縣、團(tuán)級以上）工作的職工；

　　3.已在駐地取得暫住戶口一年以上的人員；

　　4.已到新單位任職但未辦理常住或暫住戶口的黨政干部；

　　5.因緊急公務(wù)不及辦證或在途中發(fā)生緊急公務(wù)，確需前往邊境地區(qū)的黨政機關(guān)工作人員（持縣、團(tuán)級以上接待單位證明和本人身份證、工作證：

　?。ǘ┩鈬耍A僑，香港、澳門、臺灣同胞，從對外開放口岸入出境，需出入邊境管理區(qū)的，可憑其有效入出國（邊）境護(hù)照、簽證或其他有效出入境證件通行；國內(nèi)公民出入國（邊）境經(jīng)由邊境管理區(qū)時，可憑其出入國（邊）境有效護(hù)照、簽證或其他有效出入境證件通行。

　?。ㄈ┻吘彻芾韰^(qū)的居民，憑其居民身份證可在本省區(qū)的邊境管理區(qū)內(nèi)通行。

　?。ㄋ模┚邆湎铝袟l件之一的，“邊境通行證”的有效日期可簽半年或一年，一年期的證件不再辦理延期手續(xù)：

　　1.常住或經(jīng)常入出邊境管理區(qū)的公務(wù)人員；

　　2.與邊境管理區(qū)內(nèi)單位有履行合同義務(wù)或被聘用，合同期或聘用期超過半年的人員；

　　3.居住廣東省寶安、東莞、斗門、中山等縣、市有經(jīng)常出入深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)業(yè)務(wù)的人員。

　　（五）前往邊境管理區(qū)（含深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)）進(jìn)行長期工程建設(shè)，派出人員較多的省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，報公安部備案后，可定期派工作組去邊境管理區(qū)（含深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)），為本轄區(qū)的援建人員辦理證件延期手續(xù)或換發(fā)“邊境通行證”。證件延期一次不超過三個月。續(xù)辦證件要嚴(yán)格按照公安部、財政部、國家物價局《關(guān)于調(diào)整“機動車輛進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)查驗證”等證件收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》　〔公邊（1990）24號〕規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。┻呥h(yuǎn)地區(qū)交通不便和人員出入邊境管理區(qū)較多的縣、市公安局，經(jīng)公安廳批準(zhǔn)，可下設(shè)簽證工作點或由指定的派出所代行簽發(fā)“邊境通行證”。

　　四、經(jīng)上級批準(zhǔn)，旅游部門組織跨國或跨省、區(qū)赴邊境地區(qū)旅游的人員要在出發(fā)地的公安機關(guān)辦好“邊境通行證”，旅行目的地不受理為外省、區(qū)旅客簽發(fā)“邊境通行證”。

　　五、查驗“邊境通行證”既要嚴(yán)肅認(rèn)真嚴(yán)格檢查，打擊犯罪分子，保障邊境地區(qū)的穩(wěn)定，又要熱情待人，方便群眾生產(chǎn)、生活、簡化手續(xù)，提高效率。

　　有條件已使用和準(zhǔn)備使用計算機管理簽發(fā)“邊境通行證”的，證件填證人簽字和加蓋印章仍須手工操作。關(guān)于“邊境通行證”的簽發(fā)、檢驗要求，除本文有新的規(guī)定外，其他仍執(zhí)行公安部《關(guān)于啟用新邊境管理區(qū)通行證的通知》（公通字〔1990〕63號）中的有關(guān)規(guī)定。

　　附件：一、邊境通行證簽證地（省、自治區(qū)、直轄市）代號

　　二、邊境通行證的暗記和說明（發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)部門）（略）

　　1992年6月17日