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寧波
關(guān)于對廣西壯族自治區(qū)啟用“交通規(guī)費繳（免）訖標(biāo)志牌”意見的函
廣西壯族自治區(qū)人民政府：
貴府辦公廳于1997年12月19日印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)費繳（免）訖標(biāo)志和繳（免）證管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），我部對此進行了認(rèn)真研究，認(rèn)為《管理辦法》中的一些規(guī)定與國家法律、法規(guī)相抵觸。特提出以下意見：
《管理辦法》規(guī)定機動車懸掛繳納交通規(guī)費的編號號牌，憑此號牌行駛公路，否則將予以處罰。機動車懸掛何種號牌方可行駛，《中華人民共和國道路交通管理條例》第十七條已明確規(guī)定：“車輛必須經(jīng)過車輛管理機關(guān)檢驗合格，領(lǐng)取號牌、行駛證，方準(zhǔn)行駛?！比绻跈C動車上另外再增加號牌，不但與道路交通管理法規(guī)相抵觸，而且直接影響執(zhí)勤的人民警察對號牌的識別，混淆人民群眾對號牌的辨認(rèn)，影響道路交通的安全與暢通，給處理交通違法行為、查緝交通事故嫌疑車輛、打擊利用車輛犯罪帶來諸多問題，不利于公安機關(guān)執(zhí)法。同時，關(guān)于繳納交通規(guī)費后隨車攜帶何種證件，《中華人民共和國公路法》和你區(qū)人民政府令第七號《廣西壯族自治區(qū)交通規(guī)費征收使用管理辦法》都明確規(guī)定是“交通規(guī)費繳（免）訖標(biāo)志”。《管理辦法》將“標(biāo)志”改為“編號號牌”，與上述法律、法規(guī)的規(guī)定明顯抵觸。
關(guān)于機動車“繳納交通規(guī)費”問題，最近，國務(wù)院有關(guān)部委正在研究道路和車輛費稅改革，并準(zhǔn)備于明年實施。國務(wù)院總理辦公會已原則同意對涉及道路和車輛的收費進行規(guī)范和改革，國務(wù)院第九次常務(wù)會議原則通過了《中華人民共和國公路法修正案（草案）》，重點是用“車輛購置稅”和“燃油稅”取代包括養(yǎng)路費、車輛購置附加費、公路運輸管理費和公路客貨運附加費等行政事業(yè)性收費。
鑒于以上原因，我部建議：暫緩執(zhí)行《管理辦法》中與法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)定，停止在機動車上懸掛繳納交通規(guī)費的編號號牌，待明年國家新的規(guī)定發(fā)布后，執(zhí)行國家規(guī)定。
1998年10月21日
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