各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　當(dāng)前農(nóng)村盜竊、破壞水利、電力設(shè)備、設(shè)施犯罪活動(dòng)突出的主要原因，一是有些犯罪分子把盜竊水利、電力設(shè)備作為發(fā)財(cái)致富的門路，猖狂作案；二是一些個(gè)體商販走村串巷，大肆非法收購(gòu)犯罪分子盜竊的水利、電力設(shè)備，有的集體甚至國(guó)營(yíng)的非指定收購(gòu)廢舊金屬的站、點(diǎn)，見(jiàn)利忘義，也大量收購(gòu)，客觀上刺激了盜竊犯罪活動(dòng)；三是水利、電力設(shè)施分布的面廣、線長(zhǎng)，加上一些主管部門和單位對(duì)此疏于管理，使犯罪分子有機(jī)可乘；四是有些案件破得不及時(shí)，有些還沒(méi)有破，對(duì)犯罪分子打擊不夠有力；五是有相當(dāng)一部分農(nóng)村干部對(duì)本地區(qū)盜竊水利、電力設(shè)備的犯罪活動(dòng)不聞不問(wèn)，甚至包庇縱容，助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰。為了加強(qiáng)對(duì)盜竊、破壞水利、電力設(shè)備、設(shè)施犯罪活動(dòng)的打擊，制止其蔓延發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、有關(guān)地方要把打擊這類犯罪活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。目前不少地方旱情嚴(yán)重，南方一些地方尚在汛期，保護(hù)好農(nóng)用水利、電力設(shè)施的安全，對(duì)抗旱防汛，奪取秋糧豐收，穩(wěn)定市場(chǎng)和物價(jià)，安定人心，關(guān)系極大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)同盜竊犯罪分子作斗爭(zhēng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極采取有力措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　二、大力加強(qiáng)偵察破案。對(duì)發(fā)生的這類案件特別是大案、要案，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織力量，采取一切必要的偵察措施，抓緊進(jìn)行偵破。對(duì)久偵未破的重大疑難案件，要進(jìn)一步把案情分析深、研究透，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，力爭(zhēng)盡快攻克一批。這類犯罪活動(dòng)嚴(yán)重的地方，要集中力量，集中時(shí)間，組織開(kāi)展有聲勢(shì)、有效果的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)抓獲的犯罪分子，要快查證，快結(jié)案，主動(dòng)與檢察院、法院配合，依法從重從快懲處。并選擇典型案例，通過(guò)輿論工具廣泛進(jìn)行宣傳，以教育群眾，震懾犯罪分子。

　　三、清理整頓廢舊物品收購(gòu)行業(yè)，堵塞銷贓渠道。會(huì)同物資、供銷、工商等部門，在對(duì)本地區(qū)收購(gòu)站、點(diǎn)普遍摸清情況的基礎(chǔ)上，依法認(rèn)真進(jìn)行清理整頓。凡無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的收購(gòu)廢舊物品的攤販和收購(gòu)站、點(diǎn)，堅(jiān)決一律取締；個(gè)體商販和非指定專點(diǎn)，嚴(yán)禁收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬；對(duì)非法收購(gòu)而又屢教不改的，要責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)收購(gòu)人員教唆、引誘犯罪分子作案的，或?yàn)榉缸锓肿痈C贓的，要依法懲處。通過(guò)清理整頓，幫助收購(gòu)廢舊物品行業(yè)建立健全規(guī)章制度，端正經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持合法收購(gòu)，堵住犯罪分子的銷贓渠道。

　　四、積極推進(jìn)綜合治理，搞好安全防范。在各地政府領(lǐng)導(dǎo)下，本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)和督促主管部門建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。對(duì)易發(fā)生案件的重點(diǎn)地區(qū)，請(qǐng)地方政府出面，分片、分段，實(shí)行多種形式的治安承包責(zé)任制，把水利、電力設(shè)施的安全保護(hù)落實(shí)到基層組織和個(gè)人，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)，使犯罪分子無(wú)機(jī)可乘。

　　五、廣泛進(jìn)行法制宣傳教育。要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、宣傳欄等形式，大力宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和有關(guān)的地方法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和保護(hù)水利、電力設(shè)施的責(zé)任感，提高同盜竊犯罪分子作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。