各省、市、自治區(qū)公安廳、局：

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于清理老弱病殘犯和精神病犯的聯(lián)合通知》的精神，一九七九年以來，各地區(qū)采取保外的方式，陸續(xù)清理了一批老、病、殘犯。目前社會(huì)上共有保外就醫(yī)罪犯二萬一千余人。這些人多數(shù)能遵紀(jì)守法，服從監(jiān)督，安心養(yǎng)病。但也有少數(shù)人表現(xiàn)不好，甚至進(jìn)行各種嚴(yán)重的犯罪活動(dòng)。據(jù)北京、上海、天津、遼寧、云南、河南等省市調(diào)查，自去年以來，共發(fā)生保外就醫(yī)犯張貼、散發(fā)反革命標(biāo)語、傳單，報(bào)復(fù)殺人，強(qiáng)奸幼女，詐騙盜竊等重大案件九起，給人民的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)治安造成危害。這些情況，暴露出我們對(duì)保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督考察工作還存在不少問題，主要是：一、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和治保組織對(duì)這些罪犯的監(jiān)督工作不落實(shí)；二、勞改單位沒有主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，對(duì)表現(xiàn)不好或病已痊愈的，沒有及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行；刑滿或死亡的，也沒有及時(shí)辦理釋放或注銷手續(xù)；三、有些勞改單位審查不嚴(yán)，將一些不該保外就醫(yī)的批準(zhǔn)保外就醫(yī)，個(gè)別干警甚至貪污受賄，為犯人開假診斷證明，將犯人放出監(jiān)外。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督考察工作，嚴(yán)防他們繼續(xù)犯罪、危害社會(huì)治安，請(qǐng)各地認(rèn)真做好以下三件事：

　?。ㄒ唬?duì)現(xiàn)有的保外就醫(yī)罪犯，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在勞改單位組織力量，普遍進(jìn)行一次調(diào)查，分別不同情況進(jìn)行處理。對(duì)表現(xiàn)不好或病已痊愈的，要立即收監(jiān)執(zhí)行；對(duì)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，要依法予以懲處；對(duì)下落不明的，要派人認(rèn)真查找；對(duì)已經(jīng)刑滿或死亡的，要及時(shí)辦理釋放或注銷手續(xù)。

　　（二）今后，各基層公安機(jī)關(guān)要把對(duì)當(dāng)?shù)乇Ｍ饩歪t(yī)犯的監(jiān)督考察作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，認(rèn)真抓好。要依靠罪犯居住地的治保會(huì)和群眾，組成監(jiān)督小組，切實(shí)做好對(duì)罪犯的監(jiān)督考察；當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄆ跈z查，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)改措施。勞改單位應(yīng)當(dāng)定期派人或發(fā)函了解保外就醫(yī)犯的表現(xiàn)和疾病治療情況。雙方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，溝通情況，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)處理問題。

　　（三）今后，凡需要保外就醫(yī)的犯人，所在勞改單位必須遵照公安部頒發(fā)的《監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則（試行）》第十八、十九條的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格掌握，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于違反規(guī)定或貪贓枉法開具假證明的干警，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。請(qǐng)將檢查的情況、問題和所采取的措施，于今年內(nèi)向公安部寫一專題報(bào)告。