黑龍江省公安廳:
你廳《關(guān)于內(nèi)河航運港口內(nèi)發(fā)生涉外治安、刑事等案件管轄問題的請示報告》收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
一、關(guān)于內(nèi)河航運港口內(nèi)涉外治安案件的處理問題。根據(jù)公安部《關(guān)于處理外國人違反治安管理案件若干問題的通知》([87]公發(fā)9號)規(guī)定的精神,港口內(nèi)涉外治安案件,由交通公安機關(guān)管轄。對外國人違反治安管理的行為,屬于一般性問題,情節(jié)輕微的,可由所在地港口派出所或在現(xiàn)場的民警進行處理;決定給予處罰的,由相當于縣一級的交通公安機關(guān)裁決;給予拘留處罰的,由地、市級的交通公安機關(guān)審批,并報省公安廳向公安部備案,同時報交通部公安局。
二、關(guān)于內(nèi)河航運港口內(nèi)涉外刑事案件的處理問題。根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1987年)的有關(guān)規(guī)定,港口內(nèi)發(fā)生的涉外刑事案件,由交通公安機關(guān)立案偵查。對不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人、無國籍人,依法應(yīng)當刑事拘留的,應(yīng)征求省外事辦公室和外國人主管部門的意見,根據(jù)案情報公安部或國家安全部審批。邊沿地區(qū)或者其他地區(qū)因特殊情況來不及報批的,可以邊執(zhí)行拘留邊報告;需要逮捕的,由地、市級交通公安機關(guān)報省公安廳審核后,依照規(guī)定提請檢察機關(guān)審批,同時層報公安部備案。
三、關(guān)于內(nèi)河航運港口內(nèi)涉外交通、消防案件,可由交通公安機關(guān)處理;必要時,所在地的市、縣公安局應(yīng)予協(xié)助處理。
一九九○年八月十三日
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