【法條】

　　第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一)申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

　　(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱(chēng)、地址；

　　(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

　　(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校提交材料的規(guī)定。

　　設(shè)立民辦學(xué)校，需要資金、場(chǎng)地、教師和管理人員，特別是設(shè)立高等學(xué)校，要求比較高，事先需要做大量的準(zhǔn)備工作，周期比較長(zhǎng)?？紤]到這種情況，為了方便設(shè)立民辦學(xué)校，降低設(shè)立民辦學(xué)校的各種風(fēng)險(xiǎn)，法律規(guī)定了籌設(shè)程序。申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

　　一、申辦報(bào)告。它是舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校的書(shū)面文件。內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括：1.辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)宗旨，闡明擬舉辦的學(xué)校是否屬于或者基本屬于公益性、非營(yíng)利性，投資人是否要求產(chǎn)權(quán)、回報(bào)和收回投資。這些內(nèi)容十分重要，因?yàn)槊褶k學(xué)校的性質(zhì)不同，設(shè)立的程序有一定的差別，所享受的優(yōu)惠待遇也有一定的區(qū)別，舉辦者的陳述和設(shè)想是在成立之初判定其性質(zhì)的重要依據(jù)。2.舉辦者的情況，是自然人還是法人，是否有條件、有能力舉辦學(xué)校。3.辦學(xué)設(shè)想，打算培養(yǎng)什么樣的人才，招收什么樣的學(xué)生；是學(xué)歷教育還是職業(yè)技能培訓(xùn)；未來(lái)的招生規(guī)模有多大，發(fā)展前景如何；是舉辦高等學(xué)校，還是中學(xué)、小學(xué)或?qū)W前教育；是普通教育、特殊教育或者遠(yuǎn)程教育(函授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué))。4.辦學(xué)條件，如何達(dá)到和保證國(guó)家規(guī)定的基本條件。5.內(nèi)部管理體制，包括決策機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、組成及其權(quán)限，執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者人員的權(quán)限，法定代表人的確定。6.經(jīng)費(fèi)來(lái)源與使用，包括舉辦者的先期投入，募款數(shù)額，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，教師工資福利標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備和設(shè)施的購(gòu)置與租用等。

　　二、舉辦者的資料。本法規(guī)定，舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)材料，證明符合上述法律條件。舉辦者是社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)提交法人的地址和資格證明文件，如登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的法人登記證書(shū)。舉辦者是公民個(gè)人的，應(yīng)提交本人的身份證、住址等材料。對(duì)于舉辦者的學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)、品行、無(wú)犯罪記錄以及法人的營(yíng)業(yè)范圍、法定代表人、資產(chǎn)規(guī)模等證明材料，法律沒(méi)有硬性要求提供，但如果舉辦者提供這些資料，對(duì)審批是有益的。審批機(jī)關(guān)可以鼓勵(lì)舉辦者提供更為具體的詳細(xì)材料。需要說(shuō)明的是，本法沒(méi)有規(guī)定舉辦者必須提交主管部門(mén)或所在單位同意的證明。