【法條】

　　第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人；其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于正式審批時(shí)限的規(guī)定。

　　一、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成審批

　　正式審批時(shí)限的規(guī)定，和規(guī)定籌設(shè)審批時(shí)限的目的一樣，在于提高行政效率，同時(shí)也便于申請(qǐng)人安排工作。由于對(duì)正式審批要求比較高，審查內(nèi)容比較多，程序比較復(fù)雜，要求更嚴(yán)格、更細(xì)致，因此審批時(shí)限規(guī)定得長(zhǎng)一些。通常的審批時(shí)限是3個(gè)月，相比而言，審批設(shè)立高等學(xué)校的工作量更大，如《高等教育法》規(guī)定，審批高等學(xué)校的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)由專家組成的評(píng)議機(jī)構(gòu)評(píng)議。因此在時(shí)限上有所放寬，可以在受理之后6個(gè)月內(nèi)作出決定。舉辦人在正式提出審批申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮這一時(shí)限的規(guī)定，安排教育教學(xué)計(jì)劃。如擬在秋季開學(xué)的學(xué)校，最好在此以前3個(gè)月提出申請(qǐng)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校的，則最好在此6個(gè)月以前提出申請(qǐng)，同時(shí)還要把辦理登記的時(shí)限考慮在內(nèi)，以保證在正式開學(xué)時(shí)，學(xué)校的各項(xiàng)手續(xù)合法，保證教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。

　　二、審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的依據(jù)

　　審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審批，應(yīng)以舉辦者的資格條件、民辦學(xué)校應(yīng)具備的條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求為依據(jù)，進(jìn)行審查。其核心是設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于民辦高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，1993年國(guó)務(wù)院教育行政部門曾專門印發(fā)了文件，規(guī)定民辦高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)有別于普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校，從滿足教學(xué)基本需要出發(fā)，實(shí)事求是地予以確定。要有堅(jiān)持黨的基本路線，大學(xué)本科以上文化水平，具有高級(jí)教育工作經(jīng)驗(yàn)，管理能力較強(qiáng)，并能堅(jiān)持正常工作的專職正、副校長(zhǎng)。有一支政治素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)能力與專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)的穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。設(shè)置的專業(yè)數(shù)一般在3個(gè)以上；在校學(xué)生規(guī)模應(yīng)達(dá)到500人以上，其中高等學(xué)歷教育在校學(xué)生規(guī)模應(yīng)不少于300人。要有固定、獨(dú)立、相對(duì)集中的土地和校舍。校舍一般應(yīng)包括教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室(實(shí)習(xí)場(chǎng)所及附屬用房)、校系行政用房及其他用房5項(xiàng)，合計(jì)建筑面積參考指標(biāo)為：文法財(cái)經(jīng)類學(xué)校10平方米/每生，理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校16平方米/每生。按所設(shè)專業(yè)和學(xué)生人數(shù)配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備和適用圖書。實(shí)驗(yàn)課及實(shí)習(xí)條件應(yīng)達(dá)到各專業(yè)教學(xué)的基本要求。要有與建校相應(yīng)的建設(shè)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。