1956年,廣東鼎湖山建立了中國(guó)第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)。此后的50年間,中國(guó)已建立了自然保護(hù)區(qū)2349個(gè),約占陸地國(guó)土面積的15%,盡管面積和數(shù)量都增長(zhǎng)得很快,但國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)周生賢近日在接受記者采訪時(shí)卻表示,他看到了快速發(fā)展中的問題,他說,一些地方雖然劃定了保護(hù)區(qū),但保護(hù)區(qū)常常被地方以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口犧牲掉,有的保護(hù)區(qū)被蠶食,有的被“開腸破肚”。
除了給經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路外,保護(hù)區(qū)的管理體制也面臨諸多尷尬。周生賢說,相當(dāng)一部分保護(hù)區(qū)管護(hù)資金投入不足,管護(hù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,日常保護(hù)、管理和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用難以落實(shí),有的保護(hù)區(qū)甚至連人員基本工資都難以保證。另外,絕大多數(shù)保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)集行政、事業(yè)和企業(yè)職能于一體,多重身份使得這些機(jī)構(gòu)不得不將主要精力放在創(chuàng)收自養(yǎng)上,弱化了保護(hù)管理職能,有的甚至監(jiān)守自盜。
也就是針對(duì)目前自然保護(hù)區(qū)存在的種種問題,國(guó)家環(huán)??偩肿罱雠_(tái)了《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查辦法》,決定成立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)估委員會(huì),對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行定期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出整改建議,這種定期評(píng)估每5年至少要進(jìn)行1次。
該辦法規(guī)定,除了定期評(píng)估外,環(huán)保部門還將對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查分為定期檢查、專項(xiàng)檢查、抽查和專案調(diào)查等。檢查內(nèi)容包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規(guī)禁止的活動(dòng),是否存在違法建設(shè)項(xiàng)目,排污單位的污染物排放是否符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。?
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任命的名單
2014-02-27中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法
1989-12-26中華人民共和國(guó)婚姻法(2001修正)
2001-04-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《<禁止或限制使用某些可被認(rèn)為具有過分傷害力或?yàn)E殺濫傷作用的常規(guī)武器公約>所附的“禁止或限制使用地雷、誘殺裝置和其他裝置的修正議定書”》的決定
2002-04-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加入《東南亞友好合作條約》及其兩個(gè)修改議定書的決定
2003-06-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》的決定
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》的決定
2006-04-29中華人民共和國(guó)公路法
1999-10-31全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定的決議
1970-01-01第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決議
1982-12-10中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法
1988-04-13全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)長(zhǎng)江南京港對(duì)外國(guó)籍船舶開放的決定
1986-01-20全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于對(duì)礦山企業(yè)審批和發(fā)證程序問題的答復(fù)
1993-05-24第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)少數(shù)民族代表名額分配方案
1997-05-09全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于授權(quán)汕頭市和珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在各自的經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定
1996-03-17全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)證券法》的決定
2004-08-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定
1995-10-30國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2019)
2019-03-02國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(2018修正)
2018-09-18科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法
2018-04-02存款保險(xiǎn)條例
2015-02-17國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2014-02-19中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例(2011修訂)
2011-01-08國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展對(duì)口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見
2013-02-04國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
2012-12-29學(xué)位論文作假行為處理辦法
2012-11-13國(guó)務(wù)院關(guān)于山東省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-10-10國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意河北省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知
2012-01-20中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例
2011-07-19國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《工傷保險(xiǎn)條例》的決定
2010-12-20