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《物權(quán)法草案八大看點》

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-14 · 8061人看過
????物權(quán)法被稱為民法大廈的重要支柱。物權(quán)法草案從起草到一審、二審再到今天開始的三審,一直牽動著廣大老百姓和社會各界人士的心。制定一部“好”的物權(quán)法不僅是立法機(jī)關(guān)的重要任務(wù),也是時代的迫切要求。草案三審稿體現(xiàn)了把物權(quán)法立“好”的進(jìn)一步努力。

?? 強(qiáng)調(diào)了社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度。三審稿在立法目的方面對二審稿第一條的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充,修改為:“為明確物的歸屬,保護(hù)自然人、法人的物權(quán),充分發(fā)揮物的效用,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度,制定本法?!辈⒃黾酉嚓P(guān)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了對國家、集體和私人所有權(quán)的平等保護(hù),強(qiáng)化了國有企業(yè)、集體企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任。

?? 加強(qiáng)了征地、拆遷中的群眾利益保護(hù)。三審稿增加規(guī)定“拆遷、征收私人的不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補(bǔ)償;沒有國家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償,并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置?!边@強(qiáng)調(diào)了補(bǔ)償要“到位”。土地承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利受到進(jìn)一步重視。對違法拆遷、征收作了禁止性規(guī)定。

?? 完善了物權(quán)保護(hù)的規(guī)定。三審稿增加規(guī)定了解決物權(quán)糾紛的途徑和侵害物權(quán)的法律責(zé)任。物權(quán)受到侵害的,權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解等途徑解決,“也可以依法向人民法院提起訴訟”。物權(quán)保護(hù)的幾種方式,“可以單獨適用,也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并使用”。除民事責(zé)任外,還規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。并規(guī)定,權(quán)利人請求排除妨害或者消除危險,“不適用訴訟時效”。

?? 限定了農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓范圍。三審稿規(guī)定:宅基地使用權(quán)人“經(jīng)本集體同意”,可以將建造的住房轉(zhuǎn)讓給“本集體內(nèi)”符合宅基地使用權(quán)分配條件的村民;住房轉(zhuǎn)讓時,宅基地一并轉(zhuǎn)讓?!敖钩擎?zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”。轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的,“不得再申請宅基地”。

?? 明確了小區(qū)內(nèi)綠地、道路等的歸屬。三審稿規(guī)定:建筑區(qū)劃內(nèi)的“綠地、道路以及物業(yè)管理用房”屬于建筑物區(qū)分所有權(quán)人“共有”,但屬于市政建設(shè)的除外?!皶④噹臁钡臍w屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,除建設(shè)單位能夠證明其享有所有權(quán)外,屬于建筑物區(qū)分所有權(quán)人共有。

????擴(kuò)大了用于擔(dān)保的財產(chǎn)的范圍。三審稿增加規(guī)定:“正在建造的”建筑物、船舶、飛行器可以抵押。經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議,企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶可以將“現(xiàn)有的以及將來擁有的動產(chǎn)”抵押。公路、電網(wǎng)等“收費(fèi)權(quán)”可以出質(zhì)。

?? 明確了不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。三審稿規(guī)定,不動產(chǎn)“統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定”,法律、行政法規(guī)作出規(guī)定前,當(dāng)事人可以向房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者土地登記機(jī)構(gòu)申請“一并”辦理城市房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。

?? 提升了“通俗易懂”的程度。三審稿對文字表述進(jìn)行了通俗化修改,并在附則中對“物”、“占有”、“私人”等八個術(shù)語作出進(jìn)一步解釋。

????

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蔣保雙,北京市中盾律師事務(wù)所專職律師,中盾刑委會委員,庭立方刑事律師,中共黨員,北京科技大學(xué)碩士研究生學(xué)歷,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院與中國中小企業(yè)協(xié)會調(diào)解中心調(diào)解員,北京市律師協(xié)會會員。

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