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《《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》10月1日實(shí)施》
????土地是農(nóng)民的“生存之本”，《辦法》的制定受到了農(nóng)村居民的極大關(guān)注。在7月31日舉行的會(huì)議上，山東省人大常委會(huì)組成人員高票通過(guò)了這部地方法規(guī)。?
????《辦法》在國(guó)內(nèi)率先確定了對(duì)農(nóng)村土地承包方主體資格的認(rèn)定。承包方主體資格如何確定是本法規(guī)制定過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)，哪些村民可以成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，國(guó)家的法律沒(méi)有規(guī)定。《辦法》提出承包方主體資格應(yīng)具備兩個(gè)條件，一是具有本村戶(hù)口的常住人員，二是具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格?！胺舷铝袟l件之一的本村常住人員，為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員：1、本村出生且戶(hù)口未遷出的；2、與本村村民結(jié)婚且戶(hù)口遷入本村的；3、本村村民依法辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)且戶(hù)口已遷入本村的子女；4、其他將戶(hù)口依法遷入本村，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，接納為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的。除了上述具有承包資格的人員外，《辦法》還對(duì)其他幾類(lèi)特殊人員的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了確認(rèn)，原戶(hù)口在本村的下列人員，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)：1、解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官；2、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生；3、已注銷(xiāo)戶(hù)口的刑滿(mǎn)釋放回本村的人員。（文章原載濟(jì)南時(shí)報(bào)）
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