根據(jù)規(guī)定,信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。信訪人的申訴、控告或者檢舉,地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理,查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理,保障信訪人的知情權(quán)。信訪人有權(quán)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)處理的程序,向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的辦理情況并要求答復(fù)。地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)受理信訪事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)提出直接辦理、轉(zhuǎn)辦或者交辦的意見;決定轉(zhuǎn)辦或者交辦的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),轉(zhuǎn)交有處理權(quán)的國家機(jī)關(guān)處理,并告知信訪人。地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)對(duì)屬于本機(jī)關(guān)直接辦理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果告知信訪人。信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理不服的,可以請(qǐng)求原辦理機(jī)關(guān)復(fù)查;原辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)查意見,并告知信訪人;對(duì)復(fù)查意見不服的,信訪人可以自收到復(fù)查意見書之日起30個(gè)工作日內(nèi),請(qǐng)求上一級(jí)地方國家機(jī)關(guān)重新復(fù)查。信訪人長期信訪,對(duì)有關(guān)辦理機(jī)關(guān)的復(fù)查結(jié)果不滿意的,有權(quán)向其上一級(jí)地方國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)提出信訪聽證的請(qǐng)求;復(fù)查結(jié)果涉及地方國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的,信訪人有權(quán)向同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)提出信訪聽證的請(qǐng)求。
但條例草案同時(shí)也規(guī)定,信訪人的信訪活動(dòng)不得損害國家利益和公共利益,不得損害其他公民、法人和組織的合法權(quán)益。信訪人有下列情形之一的,由信訪工作機(jī)構(gòu)給予說服教育;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)或者重要會(huì)場的;(二)拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(三)威脅、辱罵、誹謗、毆打國家機(jī)關(guān)工作人員限制其人身自由,妨礙其正常生活的;(四)攔截車輛、堵塞交通、損壞接待場所公私財(cái)物的;(五)揚(yáng)言放火、爆炸、投毒、兇殺,制造恐怖氣氛的;(六)偽造材料、造謠惑眾或者誣告陷害他人的;(七)攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品和管制器械的;(八)以營利為目的鼓動(dòng)他人信訪的。
據(jù)悉,部分建議人將應(yīng)邀參加省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)于5月底召開的信訪立法工作座談會(huì)。
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