????建立失地農民社會保險
????針對失地農民的生活保障問題,《意見》提出要調整制定全市征地補償最低標?
準。嚴格執(zhí)行集體土地房屋拆遷辦法,依法實行征地拆遷補償。改革并逐步完善失地農民的安置補償政策,切實解決失地農民的就業(yè)和社會保障問題。
????征地補償費用首先用于建立失地農民的社會保險。當地政府應將失地農民納入社會就業(yè)渠道統一管理。征用集體土地的,根據集體經濟組織的意愿,有條件的可采取留地安置的方式,解決農民生產﹑生活問題。加強征地補償款監(jiān)管,防止拖欠﹑挪用,確保失地農村集體經濟組織和農民的合法權益。
????土地管理納入干部考核
????各地區(qū)﹑各部門要堅持黨政一把手負總責土地管理工作,將土地管理納入干部考核體系,落實土地管理責任追究制度。
????用土地來招商將被禁止
????《意見》中特別提出,各部門﹑各單位均不得再搞土地招商,不得擅自以聯建﹑合建等方式自行轉讓存量國有劃撥土地。堅持政府對土地的集中統一管理,按照土地利用總體規(guī)劃﹑建設用地年度供應計劃供應土地,避免多頭供地﹑低價出讓土地,防止惡性競爭。積極推進農村集體建設用地整理,通過土地置換和土地周轉,加快中心鎮(zhèn)建設和舊村改造,支持農民向中心鎮(zhèn)和中心村集中。開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地征地,均不得拖欠農民征地補償款和新增建設用地使用費,對拖欠的要嚴格追繳并追究責任。(文章原載于京華時報)
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