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《《海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》解讀》

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 7849人看過
????中國法院網(wǎng)訊 ??為促進加工貿易健康發(fā)展,加強和規(guī)范海關對加工貿易跨關區(qū)深加工結轉的管理,海關總署制定《海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》,新辦法對1999年《海關關于加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉的管理辦法》做了全面的修訂,并將于3月1日實行。新辦法施行后,加工貿易企業(yè)開展結轉的,轉入、轉出企業(yè)無需經(jīng)外經(jīng)貿主管部門批準,只需經(jīng)主管海關備案后,就可辦理實際收發(fā)貨及報關手續(xù)。本文擬從以下幾個方面做解讀。

????一、結轉的定義

????《辦法》第二條:“本辦法中的加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉是指加工貿易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉至另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)進一步加工后復出口的經(jīng)營活動(以下簡稱“結轉”)?!?/p>

???《辦法》規(guī)定,加工貿易保稅貨物跨關區(qū)深加工結轉是指加工貿易企業(yè)將保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉至另一直屬海關關區(qū)內的加工貿易企業(yè)進一步加工后復出口的經(jīng)營活動。

????二、加工貿易企業(yè)開展結轉的程序

????《辦法》第三條:“加工貿易企業(yè)開展結轉的,轉入、轉出企業(yè)應當向各自主管海關申報結轉計劃,經(jīng)雙方主管海關備案后,可以辦理實際收發(fā)貨及報關手續(xù)。海關對加工貿易深加工結轉貨物實施單項統(tǒng)計?!钡谒臈l:“轉出、轉入企業(yè)向海關申報結轉計劃時應當提交《中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表》,并如實填寫《申請表》的各項內容。一份《申請表》只能對應一個轉出企業(yè)和一個轉入企業(yè);一份《申請表》只能對應轉出企業(yè)一本《加工貿易手冊》(包括聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子帳冊,以下簡稱《手冊》),但可對應轉入企業(yè)多本《手冊》。結轉雙方填寫的商品編號、數(shù)量、計量單位應當一致?!?第五條:“加工貿易企業(yè)開展結轉的,應當按照海關規(guī)定填制《結轉貨物收發(fā)貨單》?!钡谄邨l:“轉入、轉出企業(yè)應當按照以下規(guī)定辦理結轉計劃備案手續(xù):(一)轉出企業(yè)在《申請表》(一式四聯(lián))中填寫本企業(yè)的轉出計劃,憑《申請表》向轉出地海關備案;(二)轉出地海關備案后,留存《申請表》第一聯(lián),其余三聯(lián)退轉出企業(yè)交轉入企業(yè);(三)轉入企業(yè)自轉出地海關備案之日起20日內,持《申請表》其余三聯(lián),填寫本企業(yè)的相關內容后,向轉入地海關辦理報備手續(xù)。轉入企業(yè)在20日內未遞交《申請表》,或者雖向海關遞交但因《申請表》的內容不符合海關規(guī)定而未獲準的,該份《申請表》作廢。轉出、轉入企業(yè)應當重新填報和辦理備案手續(xù);(四)轉入地海關審核后,將《申請表》第二聯(lián)留存,第三、第四聯(lián)交轉入、轉出企業(yè)憑以辦理結轉收發(fā)貨登記及報關手續(xù)。”?第八條:“轉出、轉入企業(yè)辦理結轉備案手續(xù)后,應當按照經(jīng)雙方海關核準后的《申請表》進行實際收發(fā)貨。轉入、轉出企業(yè)的每批次收發(fā)貨記錄應當在《保稅貨物實際結轉情況登記表》上進行如實登記,并加蓋企業(yè)結轉專用名章。結轉貨物退貨的,轉入、轉出企業(yè)應當將實際退貨情況在《登記表》中進行登記,同時注明“退貨”字樣,并加蓋企業(yè)結轉專用名章。”第九條:“轉出、轉入企業(yè)實際收發(fā)貨后,應當按照以下規(guī)定辦理結轉報關手續(xù):(一)轉出、轉入企業(yè)應當分別在轉出地、轉入地海關辦理結轉報關手續(xù)。轉出、轉入企業(yè)可以憑一份《申請表》分批或者集中辦理報關手續(xù)。轉出(入)企業(yè)每批實際發(fā)(收)貨后,應當在90日內辦結該批貨物的報關手續(xù);(二)轉入企業(yè)憑《申請表》、《登記表》等單證向轉入地海關辦理結轉進口報關手續(xù),并在結轉進口報關后的第二個工作日內將報關情況通知轉出企業(yè);(三)轉出企業(yè)自接到轉入企業(yè)通知之日起10日內,憑《申請表》、《登記表》等單證向轉出地海關辦理結轉出口報關手續(xù)……”#p#分頁標題#e#

????《辦法》指出,加工貿易企業(yè)開展結轉的,轉入、轉出企業(yè)應當向各自主管海關申報結轉計劃,經(jīng)雙方主管海關備案后,可以辦理實際收發(fā)貨及報關手續(xù),無需經(jīng)外經(jīng)貿主管部門批準。轉出、轉入企業(yè)向海關申報結轉計劃時應當提交《中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物深加工結轉申請表》,加工貿易企業(yè)開展結轉的,應當按照海關規(guī)定填制《結轉貨物收發(fā)貨單》。轉入、轉出企業(yè)應當按照規(guī)定辦理結轉計劃備案手續(xù),轉出、轉入企業(yè)辦理結轉備案手續(xù)后,應當按照經(jīng)雙方海關核準后的《申請表》進行實際收發(fā)貨。轉入、轉出企業(yè)的每批次收發(fā)貨記錄應當在《保稅貨物實際結轉情況登記表》上進行如實登記,并加蓋企業(yè)結轉專用名章。結轉貨物退貨的,轉入、轉出企業(yè)應當將實際退貨情況在《登記表》中進行登記,同時注明“退貨”字樣,并加蓋企業(yè)結轉專用名章。轉出、轉入企業(yè)實際收發(fā)貨后,應當辦理結轉報關手續(xù)。

????三、海關不予受理結轉的情形:

????《辦法》第六條?申請結轉的加工貿易企業(yè)有下列情形之一的,海關不予受理:(一)不符合海關監(jiān)管要求,被海關責令限期整改,在整改期內的;(二)有逾期未報核《手冊》的;(三)未按照本辦法第五條規(guī)定填制結轉貨物收發(fā)貨單的;(四)涉嫌走私已被海關立案調查,尚未結案的。

???《辦法》指出,申請結轉的加工貿易企業(yè)不符合海關監(jiān)管要求,被海關責令限期整改,在整改期內的;有逾期未報核《手冊》的;未按照本辦法第五條規(guī)定填制結轉貨物收發(fā)貨單的;涉嫌走私已被海關立案調查,尚未結案的,海關不予受理。

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