????根據(jù)依法行政的工作原則,計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的一切行政行為都要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,不僅要求計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)在制定規(guī)范、實(shí)施立法活動(dòng)等抽象行政行為時(shí)應(yīng)做到依法行政,而且計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為必須有明確的法律依據(jù),必須體現(xiàn)權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的原則,既要遵守或依據(jù)實(shí)體法,也要遵守程序法。
????同時(shí),為了保護(hù)計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法行政,《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第4條規(guī)定,計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
????長(zhǎng)期以來,由于人口與計(jì)劃生育法制建設(shè)嚴(yán)重滯后,計(jì)劃生育的行政管理活動(dòng)缺乏較完善的法律規(guī)范和保障,使計(jì)劃生育部門往往處于無法可依的狀況,部門之間不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,人口與計(jì)劃生育工作難以形成齊抓共管的局面。此外,由于缺乏相應(yīng)的法律保障,經(jīng)常出現(xiàn)拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)象,侵犯計(jì)劃生育工作人員合法權(quán)益,侮辱、誹謗、威脅、毆打工作人員等情況時(shí)有發(fā)生。
????人口與計(jì)劃生育法的施行將改變這些不良現(xiàn)象。該法在“總則”中明確規(guī)定計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政受法律保護(hù),并在“法律責(zé)任”章中規(guī)定了應(yīng)予追究的相應(yīng)法律責(zé)任。(完)
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