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信息產(chǎn)業(yè)部出新規(guī) 短信投訴將實(shí)行舉證責(zé)任倒置

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-06 · 280人看過(guò)
“這是在電信增值領(lǐng)域中首次明確舉證責(zé)任倒置原則,電信運(yùn)營(yíng)商和SP成為了舉證責(zé)任人;而在此之前,我國(guó)電信增值領(lǐng)域內(nèi)并無(wú)明確的相關(guān)規(guī)章,是個(gè)相對(duì)空白的地帶?!闭劶靶畔a(chǎn)業(yè)部日前發(fā)布的《關(guān)于信息服務(wù)類(lèi)用戶(hù)申訴調(diào)查處理的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》),國(guó)內(nèi)權(quán)威電信咨詢(xún)機(jī)構(gòu)易觀國(guó)際的分析師金暉對(duì)記者表示,《細(xì)則》極大地照顧了用戶(hù)的利益,有利于用戶(hù)維權(quán),同時(shí)在一定程度上也把經(jīng)營(yíng)和管理的壓力轉(zhuǎn)嫁給了運(yùn)營(yíng)商和SP。
  
????這份剛剛下發(fā)給我國(guó)各地通信管理局、運(yùn)營(yíng)商和SP的《細(xì)則》,明確規(guī)定了手機(jī)用戶(hù)的投訴受理程序和退賠原則,明確基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)于用戶(hù)短信投訴負(fù)有舉證責(zé)任;用戶(hù)投訴短信欺詐和亂收費(fèi),需由相關(guān)運(yùn)營(yíng)商和SP共同舉證,若不能提供用戶(hù)自主定制證據(jù),將被判為違規(guī)定制,并向用戶(hù)作出賠償。
 
????值得一提的是,用戶(hù)所申訴事項(xiàng)如果為《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》發(fā)布之前,但延續(xù)至今一直收費(fèi)的,若用戶(hù)否認(rèn)有自主訂制關(guān)系,SP又不能提供用戶(hù)自主訂制記錄,必須退還所收取用戶(hù)被申訴業(yè)務(wù)兩年的直接費(fèi)用。
  ??
????“舉證責(zé)任倒置之后將會(huì)極大提高不法SP的違規(guī)成本?!苯饡熣J(rèn)為,以往用戶(hù)投訴屢屢受阻,是因?yàn)樗凶C據(jù)保存在SP或運(yùn)營(yíng)商那里,用戶(hù)要舉報(bào)投訴,得自己搜集證據(jù),這給用戶(hù)的維權(quán)行動(dòng)造成了相當(dāng)大的困難;而實(shí)行舉證責(zé)任倒置制度就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題,用戶(hù)從此可以理直氣壯地維護(hù)自身的權(quán)益,而不必再受違規(guī)SP的惡意刁難。
  
????“《細(xì)則》共傳遞出三個(gè)信號(hào):明確基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)短信服務(wù)負(fù)責(zé)的原則;明確了退賠原則;明確用戶(hù)提出申訴的條件,即只有用戶(hù)本人和直接利益相關(guān)者有資格提出申訴。”信產(chǎn)部電信研究院有關(guān)人士認(rèn)為,《細(xì)則》將運(yùn)營(yíng)商推到了維護(hù)用戶(hù)利益的最前沿,這對(duì)凈化增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)環(huán)境是非常必要的。

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