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寧波
戶籍法建議列入下屆人大立法計(jì)劃
公安部稱改革現(xiàn)行戶籍管理制度勢(shì)在必行
■ 議案審議
本報(bào)訊 (記者楊華云)“改革現(xiàn)行戶籍管理制度已是勢(shì)在必行”。昨日，全國(guó)人大內(nèi)司委建議條件成熟時(shí)列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法計(jì)劃。
昨日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第30次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大內(nèi)司委等專門委員會(huì)關(guān)于十屆全國(guó)人大五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。
在今年全國(guó)人代會(huì)期間，周曉光等100位代表提出了制定戶籍法的三件議案。議案提出，1958年制定的戶籍管理制度，已不適應(yīng)當(dāng)前戶籍管理制度改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為使戶籍制度改革有法可依，需要制定戶籍法。
對(duì)此，公安部認(rèn)為，改革現(xiàn)行戶籍管理制度勢(shì)在必行，抓緊出臺(tái)一部戶籍法已迫在眉睫，公安部已會(huì)同有關(guān)部門對(duì)戶籍管理制度改革進(jìn)行調(diào)研。
全國(guó)人大內(nèi)司委認(rèn)為，制定戶籍法是必要的。但由于中國(guó)地區(qū)差異大，戶籍管理制度改革遇到一些難點(diǎn)，有的涉及社會(huì)管理的諸多方面和法律法規(guī)及政策的調(diào)整，要根據(jù)戶籍管理制度改革的進(jìn)度和相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的情況通盤考慮，建議條件成熟時(shí)列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法計(jì)劃。
部分審議結(jié)果
修改居民身份證法
在第二代身份證中增加指紋信息和DNA數(shù)據(jù)的問(wèn)題，在立法過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大，且需巨額資金投入，未能采納。建議公安部門完善居民身份證法配套規(guī)章，改進(jìn)執(zhí)法工作。
制定家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)法
應(yīng)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善有關(guān)制度和相關(guān)技術(shù)支持，然后再研究制定與中國(guó)政治、社會(huì)、法律制度相適應(yīng)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)法。
修改個(gè)人所得稅法
現(xiàn)行個(gè)人所得稅法存在制度性避稅漏洞、外資個(gè)人投資者在納稅方面的不平等等問(wèn)題，需要修改。
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