本報(bào)記者 譚克揚(yáng) 通訊員 向濤 康平 劉后紅

　　6月19日，在全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省食品藥品監(jiān)管局、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等六個(gè)部門，就如何做好這一工作分別介紹了一些具體措施。

　　財(cái)政部門：將安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金

　　財(cái)政部門將把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為公共財(cái)政需要支持的重點(diǎn)內(nèi)容給予強(qiáng)力扶持，新增的城市衛(wèi)生支出主要用于發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。省級(jí)財(cái)政將安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)。在資金投入方式上，變“養(yǎng)人辦事”為“辦事養(yǎng)人”，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際完成公共衛(wèi)生任務(wù)的情況向其分配補(bǔ)助資金。市、區(qū)級(jí)財(cái)政將按轄區(qū)常住居民每人每年不低于4元的標(biāo)準(zhǔn)，安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　發(fā)改部門：積極推進(jìn)“醫(yī)藥分開(kāi)”試點(diǎn)

　　發(fā)展改革部門將把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和改革的重點(diǎn)，研究制定好發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利與非營(yíng)利分開(kāi)的改革方向，積極推進(jìn)“醫(yī)藥分開(kāi)”的試點(diǎn)改革。選擇部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照不經(jīng)營(yíng)藥品的原則，除保留必要的應(yīng)急與康復(fù)護(hù)理用藥外，不再設(shè)立門診藥房，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)附近設(shè)置獨(dú)立的零售藥店。

　　衛(wèi)生部門：明確大中型醫(yī)院對(duì)口扶持

　　按照區(qū)域管理原則和定點(diǎn)掛鉤的辦法，衛(wèi)生部門將指定對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)口扶持的上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（二、三級(jí)醫(yī)院直接舉辦的除外）都要有一所二級(jí)或三級(jí)醫(yī)院實(shí)施對(duì)口扶持和指導(dǎo)。定點(diǎn)醫(yī)院將定期選派專家和專業(yè)技術(shù)骨干到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)坐診，鼓勵(lì)離退休專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)到社區(qū)服務(wù)，在職技術(shù)人員晉升相應(yīng)技術(shù)職務(wù)前到社區(qū)服務(wù)的，按下農(nóng)村服務(wù)對(duì)待。幫助培養(yǎng)全科醫(yī)生，社區(qū)難治的疾病及時(shí)轉(zhuǎn)診到上一級(jí)醫(yī)院，醫(yī)院收治的住院病人在康復(fù)期適時(shí)轉(zhuǎn)回到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　民政部門：將其納入綜合服務(wù)體系

　　各級(jí)民政部門將在加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)中，努力為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)搭建平臺(tái)，大力培育各類社區(qū)民間組織，發(fā)展社區(qū)工作者隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城市醫(yī)療救助制度實(shí)施中的作用，推進(jìn)城市醫(yī)療救助制度的建立和完善。切實(shí)作好社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主監(jiān)督工作，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康發(fā)展。

　　食品藥品監(jiān)管部門：把好藥品質(zhì)量關(guān)

　　全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門將重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理工作，規(guī)范藥品進(jìn)貨渠道。督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的相關(guān)記錄，建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度。將大力支持平價(jià)藥房的發(fā)展，大力支持藥品集中配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用現(xiàn)代物流技術(shù)，開(kāi)展藥品委托儲(chǔ)存配送。

　　勞動(dòng)保障部門：將擴(kuò)大定點(diǎn)服務(wù)范圍

　　勞動(dòng)保障部門將根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，積極擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)服務(wù)范圍。將提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用支付比例，適當(dāng)拉開(kāi)醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和大中型醫(yī)院的支付比例檔次，降低在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的參保人員的自付比例。將探索總額預(yù)付制、按病種付費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理辦法，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為參保人員提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)。