5月1日，將有42部法規(guī)、規(guī)章開(kāi)始實(shí)施，其中國(guó)家級(jí)法規(guī)9部，地方級(jí)33部，涉及價(jià)格、疾病防治、實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面。在減輕百姓生活壓力方面強(qiáng)化政府責(zé)任，是本月法規(guī)的一大特色。

????5月1日起，經(jīng)營(yíng)者違規(guī)多收費(fèi)拒絕退還的，將被沒(méi)收多收價(jià)款，同時(shí)還要賠償消費(fèi)者損失。國(guó)務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（2006修訂）》指出，經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有退還消費(fèi)者多付的價(jià)款由政府價(jià)格主管部門予以沒(méi)收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者拒不退還消費(fèi)者多付價(jià)款的將由價(jià)格主管部門從重處罰。

????物價(jià)上漲，哪怕是1元、2元,都會(huì)造成百姓生活成本的抬生。從5月1日起，政府定價(jià)機(jī)關(guān)在制定價(jià)格時(shí)，要先進(jìn)行價(jià)格調(diào)查，聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》將有定價(jià)權(quán)的政府部門被動(dòng)地依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)來(lái)調(diào)整價(jià)格，修改為政府定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地履行價(jià)格（成本）調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、集體審議、作出制定價(jià)格的決定、公告等程序，對(duì)市場(chǎng)供求、社會(huì)承受能力進(jìn)行調(diào)查，分析對(duì)相關(guān)行業(yè)、消費(fèi)者的影響。

????衛(wèi)生部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示：截至2005年底,全國(guó)血吸蟲病流行縣(市、區(qū))435個(gè),年底實(shí)有病人79.9萬(wàn)人。國(guó)務(wù)院《血吸蟲病防治條例》明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)農(nóng)民免費(fèi)提供抗血吸蟲基本預(yù)防藥物，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民減免治療費(fèi)；對(duì)家畜免費(fèi)實(shí)施血吸蟲病檢查和治療，免費(fèi)提供抗血吸蟲基本預(yù)防藥物。因抗洪搶險(xiǎn)等工作原因感染血吸蟲病的，享受工傷待遇；不屬于工傷的，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的人員因防汛、抗洪搶險(xiǎn)患血吸蟲病的，按照縣級(jí)以上地方人民政府的規(guī)定解決所需的檢查和治療費(fèi)用。

????為防止病原微生物從實(shí)驗(yàn)室泄漏引起環(huán)境污染或疫病流行，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》將實(shí)驗(yàn)室分為四級(jí)，明確指出，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物登記制度。不得隨意丟棄、傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物，不得將危險(xiǎn)廢物混入其他廢物和生活垃圾中。實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物承擔(dān)污染防治責(zé)任。

????為規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的行為，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)資格許可制度。安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可的檢驗(yàn)資格范圍內(nèi)，依法接受委托，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，并及時(shí)向委托人出具檢測(cè)結(jié)果，不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。安檢機(jī)構(gòu)未取得檢驗(yàn)資格證書擅自開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的將處最高3萬(wàn)元的罰款。

????《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)章制定程序規(guī)定》明確，起草規(guī)章不得增設(shè)新的行政許可項(xiàng)目；不得增設(shè)違反上位法的行政許可條件；增設(shè)的行政處罰種類及處罰幅度限于警告及3萬(wàn)元以下罰款。規(guī)章在起草過(guò)程中涉及不特定相對(duì)人重大利益的，起草部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

????與2002年《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》相比較，新《辦法》更加全面地落實(shí)了WTO估價(jià)協(xié)議的要求?！掇k法》指出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)口貨物的價(jià)格受到了使該貨物成交價(jià)格無(wú)法確定的條件或者因素的影響：進(jìn)口貨物的價(jià)格是以買方向賣方購(gòu)買一定數(shù)量的其他貨物為條件而確定的；進(jìn)口貨物的價(jià)格是以買方向賣方銷售其他貨物為條件而確定的；其他經(jīng)海關(guān)審查，認(rèn)定貨物的價(jià)格受到使該貨物成交價(jià)格無(wú)法確定的條件或者因素影響的。??????

????《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法（2006修訂）》對(duì)申請(qǐng)辦理進(jìn)出境快件代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)人，在所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)應(yīng)具備的條件作了調(diào)整，指出國(guó)內(nèi)企業(yè)只需獲得《國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案表》；外資企業(yè)只需獲得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，并且獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)。企業(yè)已經(jīng)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，準(zhǔn)予其經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)，并且已經(jīng)在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)等條件即可。不再要求企業(yè)需從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的年限。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

????國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》指出國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局海洋石油作業(yè)安全辦公室及其各分部對(duì)海洋石油安全生產(chǎn)履行監(jiān)管職責(zé)。海洋石油作業(yè)者和承包者是海洋石油安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。??（來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)　作者：陳思）??



序號(hào)??頒布時(shí)間??標(biāo)題
　1?? 20060401??血吸蟲病防治條例
　2?? 20060221??國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定　附：修正本
　3?? 20060419??關(guān)于擴(kuò)大臺(tái)灣水果、蔬菜和水產(chǎn)品準(zhǔn)入種類的公告
　4?? 20060413??國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策的通知
　5?? 20060407??海關(guān)總署公告2006年第16號(hào)——關(guān)于施行《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》
　6?? 20060407??海關(guān)總署公告2006年第17號(hào)——關(guān)于廢止2003年第66、67號(hào)公告
　7?? 20060403??民用航空預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法
　8?? 20060403??外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)審批管理辦法
　9?? 20060330??關(guān)于印發(fā)《水利旅游項(xiàng)目管理辦法》的通知
　10??20060330??中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)章制定程序規(guī)定
　11??20060328??海關(guān)總署關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》的決定　附：修正本
　12??20060328??中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法
　13??20060324??財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法》的通知
　14??20060317??政府制定價(jià)格行為規(guī)則
　15??20060313??實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法
　16??20060310??新聞出版總署印發(fā)關(guān)于規(guī)范圖書出版單位辭書出版業(yè)務(wù)范圍的若干規(guī)定的通知
　17??20060309??國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第12號(hào)——關(guān)于發(fā)布《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》的公告
　18??20060309??國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第13號(hào)——關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 電解鋁》等三項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告??
　19??20060308??關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《水泵模型渾水驗(yàn)收試驗(yàn)規(guī)程》SL141-2006的通知
　20??20060308??病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法
　21??20060302??建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的公告
　22??20060228??國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整南昆鐵路貨物臨管運(yùn)價(jià)的批復(fù)
　23??20060227??機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
　24??20060227??國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年第2號(hào)
　25??20060222??農(nóng)業(yè)部確定《生咖啡》等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知
　26??20060222??國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于發(fā)布《聲音素材交換——Hi8格式的技術(shù)規(guī)范》一項(xiàng)廣播電影電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知
　27??20060220??關(guān)于發(fā)布8項(xiàng)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和4項(xiàng)交通部門計(jì)量檢定規(guī)程及廢止30項(xiàng)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知
　28??20060208??關(guān)于公布《公路建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTG B03—2006）的公告??
　29??20060207??海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
　30??20060206??中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司債券登記、托管與結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則
　31??20060206??中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于發(fā)布《債券質(zhì)押式回購(gòu)委托協(xié)議指引》的通知
　32??20060118??建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《油氣長(zhǎng)輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的公告
　33??20060118??建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《廳堂擴(kuò)聲系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的公告
　34??20051220??國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于公布GB19883——2005《果凍》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知
　35??20051214??關(guān)于發(fā)布《內(nèi)河航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTJ287－2005）的通知
　36??20051213??關(guān)于發(fā)布《港口工程樁式柔性靠船設(shè)施設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)程》(JTJ279－2005)的通知
　37??20051213??關(guān)于發(fā)布《水運(yùn)工程水工建筑物原型觀測(cè)技術(shù)規(guī)范》（JTJ218－2005）的通知
　38??20051104??衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書管理規(guī)范》的通知
　39??20051008??國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告2005年第145號(hào)——公布中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄

????????（來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)）