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寧波
“殺人要慎重”最高檢有責任介入死刑復核程序
????今年10月26日，最高人民法院在其發(fā)布的《人民法院第二個五年改革綱要》中提到，“在未來五年內(nèi)，最高院將采取積極行動，收回地方各級高院對目前部分死刑案件的死刑核準權”。最高人民法院已在原有的刑一、刑二庭的基礎上，增設三個刑事法庭，準備承擔對各省高院上報死刑判決的復核任務。一批年富力強的法官正在接受考核，準備充實到最高院刑庭的審判隊伍中。
????隨著死刑核準權的收回進入倒計時階段，檢察機關作為法律監(jiān)督機關是否應當參與到核準過程當中，已經(jīng)成為各項準備工作中越來越棘手、而且無法回避的問題。
????在最高院發(fā)表“收回宣言”50多天后，國家檢察官學院和東莞市人民檢察院舉辦此次論壇，最高人民檢察院是否應當介入最高人民法院的死刑復核以及以何種方式介入復核程序，成為與會高級檢察官們討論的重點。
????目前針對這一問題主要有兩種針鋒相對的觀點。一種觀點認為，檢察院作為法律監(jiān)督者，理所應當對最高院復核程序不妥、適用法律不當?shù)刃袨榘l(fā)揮監(jiān)督和糾正作用。而另一種觀點則認為，檢察機關介入死刑復核，缺乏法律依據(jù)，其地位、職責均不明確。后一種觀點特別強調(diào)，在我國現(xiàn)行《刑事訴訟法》當中，“死刑復核程序”這部分，對于“檢察院”只字未提。按照《刑事訴訟法》的精神，“死刑復核程序”應當理解為最高院的“內(nèi)部程序”。
????陳衛(wèi)東認為，最高人民檢察院應當以“適當?shù)姆绞健苯槿胱罡呷嗣穹ㄔ旱乃佬虖秃?。這種方式側重于對于復核程序合法性的監(jiān)督。而相應的法律空白應當通過出臺司法解釋予以彌補，落實此次司法改革的有關部署。
????陳光中支持檢察機關介入死刑復核過程。他認為，“檢察機關對于所有的審判程序都應當享有檢察權”。陳光中在論壇上進一步強調(diào)，現(xiàn)在面臨的已經(jīng)不是“要不要介入”的問題，而是“以什么樣的指導思想去監(jiān)督”。
????陳光中說，最高檢有責任對于所有進入死刑復核程序的判決所依據(jù)的事實和所適用的法律進行全面考察，“準字當頭，嚴把法律關、事實關、程序關和證據(jù)關”。他還強調(diào)說，在我國法治建設越來越與國際接軌的背景下，司法實踐活動應當“控制死刑數(shù)量”，做到“殺人要慎重”，通過“慎殺”最終促成“少殺”。(記者何志平)
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