金朝/文

　　11月30日，針對(duì)信產(chǎn)部擬對(duì)手機(jī)用戶(hù)實(shí)行實(shí)名制管理，信產(chǎn)部電信研究院專(zhuān)家做客新浪聊天時(shí)表示，手機(jī)實(shí)名制有望今年年底前進(jìn)行，而且應(yīng)該是新老用戶(hù)一視同仁，這意味著中國(guó)目前2億以上預(yù)付費(fèi)手機(jī)用戶(hù)將重新登記身份。

　　目前中國(guó)移動(dòng)的全球通和中國(guó)聯(lián)通的世界風(fēng)等屬于簽約用戶(hù)的都需要在入網(wǎng)時(shí)就登記真實(shí)名字，但神州行和如意通等預(yù)付費(fèi)用戶(hù)都不登記。

　　對(duì)此，參與手機(jī)實(shí)名制調(diào)研的信產(chǎn)部電信研究院通信信息所專(zhuān)家、《世界電信》主編郭燕冰表示，手機(jī)實(shí)名制就是普通的用戶(hù)到運(yùn)營(yíng)商或者戶(hù)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商入網(wǎng)的時(shí)候，必須出示自己的身份證，需要提供自己的有效信息，今后所有用戶(hù)在入網(wǎng)時(shí)都將按真實(shí)身份登記。

????信產(chǎn)部電信研究院通信信息研究所高級(jí)工程師張杰認(rèn)為，“這是治理違法短信的一個(gè)途徑，雖然不是唯一的手段，但是缺少這個(gè)環(huán)節(jié)是不行的。”　　

????針對(duì)該制度是否適用于老用戶(hù)，信產(chǎn)部電信研究院電信研究院交流中心主任陳育平認(rèn)為，應(yīng)該是新老用戶(hù)一視同仁，“如果不這么做的話，還是會(huì)影響到整個(gè)的效果”。

　　對(duì)于到時(shí)不登記會(huì)產(chǎn)生的后果，郭燕冰表示，可借鑒泰國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，“泰國(guó)是今年五一的時(shí)候開(kāi)始實(shí)行預(yù)付費(fèi)的實(shí)名，對(duì)老用戶(hù)采取措施是限期在六個(gè)月內(nèi)登記，也就是說(shuō)，從五一到十一的時(shí)候，老用戶(hù)也必須到電信營(yíng)業(yè)廳登記真實(shí)身份，如果在這個(gè)期間不登記的話，就停止服務(wù)了”。

　　按照中移動(dòng)最近公布的數(shù)據(jù)，截止今年10月份，中移動(dòng)總用戶(hù)數(shù)增至約2.387億名，預(yù)付用戶(hù)占1.77億名；聯(lián)通的預(yù)付費(fèi)用戶(hù)數(shù)不詳，但以其目前總用戶(hù)數(shù)達(dá)1.2億來(lái)說(shuō)，預(yù)付費(fèi)用戶(hù)數(shù)不會(huì)少于四五千萬(wàn)，這樣，2億以上的手機(jī)用戶(hù)將重新登記真實(shí)身份。

　　對(duì)于實(shí)施實(shí)名制的影響，陳育平稱(chēng)，一開(kāi)始運(yùn)營(yíng)商和SP的收益肯定是有下降的，但是下降是短時(shí)間的，隨著通信的發(fā)展，還是會(huì)上升的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，實(shí)名制有利于市場(chǎng)的規(guī)范。????