本報訊 (記者 郄建榮) 什么樣的土地違法行為必須予以立案，是各地普遍關(guān)注的問題。國土資源部今日公布了該部制定的《查處土地違法行為立案標準》(以下簡稱《標準》)，《標準》詳細列舉了必須立案的違法行為，同時要求違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時予以立案。

　　據(jù)悉，《標準》明確查處土地違法行為的立案標準包括非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地、非法批地四類行為，以及其他類型的土地違法行為?！稑藴省芬?guī)定，非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為包括，未經(jīng)批準，非法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的；不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的；將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)的；不符合法律規(guī)定的條件，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的等。

　　《標準》還規(guī)定，非法占地類包括農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段批準，非法占用土地建住宅的；超過批準的數(shù)量占用土地的；不按照批準的用途使用土地的；在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物，重建、擴建的等11項非法占地違法行為，應(yīng)及時予以立案。

　　《標準》明確了破壞耕地類違法行為包括，占用耕地建窯、建墳，破壞種植條件的；未經(jīng)批準，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的；拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)，經(jīng)責令限期改正，逾期不改正的；因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化等共6項。

　　非法批地類違法行為包括，沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標，擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；規(guī)避法定審批權(quán)限，將單個建設(shè)項目用地拆分審批的；不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的；核準或者批準建設(shè)項目前，未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過，擅自批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或者辦理供地手續(xù)的；應(yīng)當以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)，而采用協(xié)議方式出讓的；在以招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)過程中，弄虛作假的；低于按國家規(guī)定所確定的最低價，協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)；對涉嫌違法使用的土地或者存在爭議的土地，已經(jīng)接到舉報，或者正在調(diào)查，或者上級機關(guān)已經(jīng)要求調(diào)查處理，仍予辦理、登記或頒發(fā)土地證書等17項?！稑藴省访鞔_這些違法行為應(yīng)及時予以立案。

　　此外，《標準》指出，依法應(yīng)當將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃入，經(jīng)責令限期改正而拒不改正的；破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護標志的；土地行政主管部門工作人員沒有法律、法規(guī)依據(jù)，濫用職權(quán)擅自同意減少、免除、緩交土地使用權(quán)出讓金等五種違法行為也應(yīng)及時予以立案。