全國人大常委會2007年立法計劃近日出臺。根據(jù)這一計劃,全國人大常委會2007年將修改民事訴訟法、刑事訴訟法等一批現(xiàn)行法律,制定社會保險法、循環(huán)經(jīng)濟法等一批新法律。
根據(jù)立法計劃的安排,全國人大常委會2007年將集中力量,確保提請審議或通過20件法律案。
具體安排是:
——提請十屆全國人大五次會議審議通過的法律案2件。其中,物權(quán)法草案已經(jīng)過七審,企業(yè)所得稅法草案已經(jīng)過初審,這兩件法律草案擬提請十屆全國人大五次會議審議通過。
——安排繼續(xù)審議的法律案5件。其中,勞動合同法草案已經(jīng)過二審,爭取2007年6月安排三審?fù)ㄟ^;突發(fā)事件應(yīng)對法、行政強制法、禁毒法、反壟斷法等法律草案已經(jīng)初審,2007年將分別安排二審、三審,對其中條件成熟的,爭取年內(nèi)通過。
——計劃初次提請審議的法律案13件。其中,2007年2月全國人大常委會第二十六次會議安排審議就業(yè)促進法草案;4月常委會第二十七次會議安排審議勞動爭議調(diào)解仲裁法草案、城鄉(xiāng)規(guī)劃法草案;6月常委會第二十八次會議安排審議修改節(jié)約能源法、律師法、民事訴訟法;8月常委會第二十九次會議安排審議循環(huán)經(jīng)濟法、刑法修正案(七),修改科學(xué)技術(shù)進步法;10月常委會第三十次會議安排審議違法行為矯治法,修改刑事訴訟法;12月常委會第三十一次會議安排審議社會保險法,修改食品衛(wèi)生法。
立法計劃提出,以上20件立法項目,爭取在2007年審議通過10件至15件,特別是物權(quán)法、企業(yè)所得稅法、循環(huán)經(jīng)濟法和社會保險法、勞動合同法、就業(yè)促進法、禁毒法等在法律體系中起支架作用的法律。到2008年初,我國現(xiàn)行有效的法律將達230件左右。
據(jù)全國人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2007年是十屆全國人大任期的最后一年。在上述法律案提請審議或通過后,總體上本屆全國人大常委會任期內(nèi)基本形成中國特色社會主義法律體系的立法目標(biāo)將如期實現(xiàn)。
據(jù)介紹,上述20件法律案中,多數(shù)進展比較順利,但社會保險法、違法行為矯治法、食品衛(wèi)生法等幾部法律草案的起草、修改工作難度還比較大,各方認(rèn)識還不盡一致。立法計劃要求有關(guān)方面抓緊工作,使各項法律草案按計劃提請常委會審議。
全國人大常委會2007年立法計劃還安排了9件預(yù)備立法項目,即:制定侵權(quán)責(zé)任法、初級衛(wèi)生保健法、國防動員法、電信法,修改郵政法、保險法、兵役法、消防法、國家賠償法。這些法律的立法要求比較迫切,實踐中也有需要,起草單位正在抓緊起草和修改,待法律草案稿和立法時機比較成熟時再安排審議。 (鄒聲文田雨)
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