【eNet硅谷動(dòng)力消息】日前，由香港海關(guān)與北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院共同組織的內(nèi)地與香港侵犯版權(quán)刑法論壇近日在香港九龍美麗華酒店舉行，這次論壇旨在加強(qiáng)對(duì)內(nèi)地侵犯著作權(quán)犯罪立法完善的系統(tǒng)研究和對(duì)內(nèi)地侵犯著作權(quán)（版權(quán)）犯罪立法在司法適用中的疑難問(wèn)題進(jìn)行深入探討。來(lái)自香港工商科技局、香港海關(guān)、香港科研機(jī)構(gòu)的法律專家學(xué)者，以及內(nèi)地全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家版權(quán)局、司法部及內(nèi)地著名院校的法律專家共60余人就相關(guān)著作權(quán)刑法問(wèn)題進(jìn)行了專題研討。

　　為了有效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，香港政府早在1973年就開始正式實(shí)施第一個(gè)版權(quán)法，該法案賦予香港海關(guān)總監(jiān)及獲其授權(quán)的人員廣泛權(quán)利，調(diào)查可疑侵權(quán)活動(dòng)及檢取涉嫌侵權(quán)的物品或證據(jù)，對(duì)侵權(quán)罪行做出刑事執(zhí)法的管制。1997年，香港延引了英國(guó)的法律本土化，訂立了香港法例第528章《版權(quán)條例》，并于1997年6月27日生效。在眾多規(guī)范管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法例中，《版權(quán)條例》是香港海關(guān)重點(diǎn)執(zhí)行的法例，其目的是有效的調(diào)查和檢控各項(xiàng)侵犯版權(quán)犯罪的行為，為香港海關(guān)就侵犯版權(quán)行為的執(zhí)法，提供了清晰而重要的法律依據(jù)和指引，讓香港海關(guān)得以依法檢控侵權(quán)罪犯。自新的《版權(quán)條例》實(shí)施以來(lái)，香港政府亦多次因近年來(lái)的社會(huì)發(fā)展及變遷，修訂及引入與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法例，使香港在這方面的法制更能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，切合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。例如：2000年，《版權(quán)條例》及《商品說(shuō)明條例》被納入《有組織及嚴(yán)重罪行條例》，以加重刑罰，提高阻嚇作用。2004年《版權(quán)（修訂）條例》生效后，凡于復(fù)制服務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中管有版權(quán)作品的侵犯版權(quán)復(fù)制品（即公司企業(yè)最終用戶商業(yè)使用盜版），即屬刑事罪行。隨著新修訂的《版權(quán)條例》提高對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的刑罰，香港法院也迅速做出響應(yīng)，務(wù)求執(zhí)法措施能發(fā)揮實(shí)際成效，加強(qiáng)對(duì)違法者的阻嚇作用，在以往幾年中每年都有數(shù)十起對(duì)公司商業(yè)使用盜版軟件提起的刑事起訴，多名公司企業(yè)管理人員因公司商業(yè)使用盜版軟件而被判處罰金及有期徒刑。

　　對(duì)著作權(quán)（版權(quán)）進(jìn)行刑法保護(hù)是履行與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS協(xié)議)的規(guī)定，創(chuàng)造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境，融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大家庭的必要條件；是激發(fā)人們的創(chuàng)造力，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在需要。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)外開放的逐步推進(jìn)，特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)著作權(quán)（版權(quán)）的刑法的保護(hù)顯得日益重要和緊迫。中國(guó)自1994年在單行刑法中規(guī)定侵犯著作權(quán)罪以來(lái)，著作權(quán)刑法保護(hù)的立法、司法工作都取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是相對(duì)于著作權(quán)刑法保護(hù)比較先進(jìn)的國(guó)家以及TRIPS協(xié)議的規(guī)定，中國(guó)著作權(quán)刑法立法上還存在著不夠完善的地方，司法實(shí)踐中還存在著不少疑難問(wèn)題，依據(jù)現(xiàn)有刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定，很難對(duì)侵犯著作權(quán)尤其是軟件著作權(quán)的行為追究刑事責(zé)任。例如制作和銷售盜版這種違法行為，很多情況不是直接復(fù)制而是委托他人復(fù)制加工；互聯(lián)網(wǎng)盜版面臨難以取證的困難。而針對(duì)制作和銷售盜版、預(yù)裝盜版、商業(yè)用戶盜版和互聯(lián)網(wǎng)盜版這四種最為常見的盜版行為，在執(zhí)法工作中面臨的共同問(wèn)題就是難以計(jì)算非法營(yíng)業(yè)額和非法所得，1000份復(fù)制品數(shù)量很難被證實(shí)，為執(zhí)法的取證工作帶來(lái)了很大的障礙。目前國(guó)內(nèi)的侵權(quán)狀況有些可以通過(guò)司法解釋解決，但是有一些仍然不得不通過(guò)修訂刑法解決。此外，執(zhí)法機(jī)關(guān)加大投入和打擊力度也十分關(guān)鍵。香港特別行政區(qū)在著作權(quán)刑法保護(hù)的立法和執(zhí)法方面都處于國(guó)際領(lǐng)先地位，其多年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于內(nèi)地相關(guān)部門有很好的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，對(duì)內(nèi)地司法和立法完善有寶貴的借鑒作用。香港政府對(duì)于版權(quán)侵犯行為以刑法責(zé)任對(duì)于中國(guó)內(nèi)地也有很好的警示作用，可以看到，立法不是無(wú)據(jù)可依的。

　　為保障其創(chuàng)作和個(gè)人利益，著作權(quán)（版權(quán)）擁有人往往會(huì)因應(yīng)社會(huì)變遷與發(fā)展，要求在立法過(guò)程中引入新的民事責(zé)任及刑事制裁條文，以加強(qiáng)保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。綜觀香港政府在侵犯版權(quán)方面的刑事立法軌跡，我們可清楚看到香港對(duì)著作權(quán)（版權(quán)）領(lǐng)域的刑事介入，是逐步發(fā)展的過(guò)程。在應(yīng)社會(huì)變化及履行國(guó)際責(zé)任的前提下，香港政府做出多次重要的法例修改，針對(duì)侵犯著作權(quán)（版權(quán)）行為的罪行及刑罰加以調(diào)節(jié)，并增加了新的刑事侵權(quán)罪行，及加重觸犯版權(quán)罪行的罰則，這一切都體現(xiàn)了香港政府在運(yùn)用刑法以保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的決心及重視程度。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　香港《版權(quán)條例》基于是否“為貿(mào)易或業(yè)務(wù)目的”這一論點(diǎn)，將不同版權(quán)侵犯行為訂明為不同程度的侵犯版權(quán)刑事犯罪行為，而種種版權(quán)侵犯行為在國(guó)內(nèi)同樣屢見不鮮。來(lái)自北京師范大學(xué)北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院趙秉志教授，海關(guān)關(guān)長(zhǎng)湯顯明先生和海關(guān)助理關(guān)長(zhǎng)(情報(bào)及調(diào)查)譚耀強(qiáng)先生都在論壇上作相關(guān)專題發(fā)言。香港海關(guān)版權(quán)及商標(biāo)調(diào)查科高級(jí)監(jiān)督何繼開先生，香港高級(jí)政府律師謝家樹先生，國(guó)務(wù)院法制辦張建華司長(zhǎng)、人大法工委刑法室劉壽偉處長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局許超副司長(zhǎng)，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭蔣志培庭長(zhǎng)、研究室胡云騰副主任，最高人民檢察院研究室陳國(guó)慶主任公安部劉國(guó)祥副局長(zhǎng)等兩地專家將會(huì)就內(nèi)地與香港侵犯版權(quán)的違法犯罪行為的司法、立法現(xiàn)狀及原因剖析。

　　隨著時(shí)代演進(jìn)，科技發(fā)展日新月異，侵犯版權(quán)罪行以一個(gè)又一個(gè)的新形態(tài)出現(xiàn)，香港特區(qū)政府充分意識(shí)到必須因時(shí)制宜，不斷修訂相關(guān)的法例條文，以符合社會(huì)各方的期望和需要。這樣的做法頗具成效，而同樣作為世界貿(mào)易組織的成員，中國(guó)內(nèi)地也有義務(wù)履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS 協(xié)議）。隨著中國(guó)國(guó)際地位的提升，中國(guó)政府也深刻意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高，使得建立更加完善的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的需求顯得更加迫切。在剛剛結(jié)束的兩會(huì)，來(lái)自社會(huì)各界有識(shí)之士紛紛納言，希望更加完善的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)制，甚至修訂相關(guān)包括中華人民共和國(guó)刑法等法律法規(guī)以按TRIPS 協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)。展望將來(lái)，隨著版權(quán)法律更臻完善，涵蓋范圍日趨全面，相信著作權(quán)（版權(quán)）擁有人和版權(quán)物品的使用者將會(huì)得到更佳的保障，而整個(gè)社會(huì)也定會(huì)更加繁榮昌盛，欣欣向榮。

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