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　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)自2007年7月26日起施行。

　　建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度

　　《特別規(guī)定》明確，銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。

　　《特別規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷售。

　　須召回存在安全隱患產(chǎn)品

　　《特別規(guī)定》規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)召回存在安全隱患產(chǎn)品的義務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告；銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。

　　地方政府將被問責(zé)

　　《特別規(guī)定》明確，縣級(jí)以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過、降級(jí)或者撤職的處分。

　　《特別規(guī)定》明確，縣級(jí)以上地方人民政府在產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作中負(fù)總責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，依法組織查處產(chǎn)品安全事故；建立監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)各監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核；質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在所在地同級(jí)人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。

　　《特別規(guī)定》同時(shí)明確了監(jiān)督管理部門不作為的法律責(zé)任。

　　加大產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管力度

　　《特別規(guī)定》進(jìn)一步加大了對(duì)食品、藥品、使用農(nóng)產(chǎn)品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)出口的監(jiān)管力度。

　　為了確保進(jìn)口到我國(guó)的產(chǎn)品的安全，保障我國(guó)公民的身體健康和生命安全，維護(hù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，《特別規(guī)定》對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)管作了四方面的規(guī)定：

　　——明確進(jìn)口產(chǎn)品的安全要求。

　　——建立進(jìn)口產(chǎn)品分類管理制度。

　　——建立進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不良記錄。

　　——嚴(yán)格產(chǎn)品進(jìn)口弄虛作假的法律責(zé)任。

　　為了維護(hù)我國(guó)出口產(chǎn)品良好形象，整頓產(chǎn)品出口秩序，提升我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，《特別規(guī)定》對(duì)出口產(chǎn)品同樣作出了四個(gè)方面的規(guī)定：

　　——明確出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)出口產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé)。

　　——強(qiáng)調(diào)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)人員的責(zé)任。

　　——建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者良好記錄和不良記錄。

　　——對(duì)弄虛作假的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度。
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