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美國反傾銷措施立法依據(jù)存在不公平性

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 350人看過
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作為反傾銷訴訟主要策源地之一的美國,反傾銷措施的實(shí)施有其國內(nèi)法律法規(guī)依據(jù)。例如,美國在進(jìn)行反傾銷時(shí)曾依據(jù)下列3項(xiàng)立法,但這3項(xiàng)立法,要么早已不合時(shí)宜,要么存在嚴(yán)重的不公平性。
  美國《1916年反傾銷法》。1916年,由民主黨控制的美國國會(huì)通過了作為《威爾遜關(guān)稅法》一部分的反傾銷條款。后稱此部分法律條款為《1916年反傾銷法》。該法將對(duì)違反者施以嚴(yán)厲的民事和刑事處罰:“任何人違反或與他人聯(lián)合或共謀違反本節(jié)的規(guī)定,為犯有輕罪,定罪后應(yīng)由法院酌情處以5000美元以下的罰金或(和)1年以下的監(jiān)禁?!倍鹪V人則“應(yīng)獲取相當(dāng)于所受損失(損害和訴訟成本)3倍的賠償?!?br/>  美國反傾銷調(diào)查中的“歸零法”?!皻w零法”,是某些國家在反傾銷調(diào)查時(shí)估算涉案產(chǎn)品傾銷幅度的一種方法。如美國商務(wù)部在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),將涉案產(chǎn)品分成若干不同的產(chǎn)品組。在計(jì)算傾銷幅度時(shí),首先比較每一組產(chǎn)品的加權(quán)平均出口價(jià)格和加權(quán)平均正常價(jià)值。若有些產(chǎn)品組的正常價(jià)值高于出口價(jià)格。其差額即被認(rèn)定為傾銷幅度。但是,若發(fā)現(xiàn)出口價(jià)格高于正常價(jià)值,傾銷幅度則被視為零。“歸零法”即由此得名。這樣的“歸零法”,排除了負(fù)傾銷幅度,從而人為提高了傾銷幅度和傾銷稅率。因此,“歸零法”的使用常??梢猿蔀榉磧A銷裁決勝敗的關(guān)鍵。
  美國《2000年持續(xù)傾銷與補(bǔ)貼抵消法案》。該法案亦稱《伯德修正案》。該法案修改了美國《1930年關(guān)稅法》第七篇,即新增加了第754節(jié)“持續(xù)傾銷和補(bǔ)貼的抵消”。該法案適用于所有根據(jù)1999年1月1日以后生效的命令或裁決,及2000年10月1日以后做出的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的征收。根據(jù)該法案,海關(guān)專員應(yīng)將所有來自前一財(cái)政年度所征稅款的資金(包括利息)分配給受影響的生產(chǎn)商,只要生產(chǎn)商能證明它有資格并且期望得到這種分配。根據(jù)美國政府統(tǒng)計(jì)總署(GAO)的研究,伯德修正案稅款的2/3都支付給了鋼鐵、球軸承和蠟燭三個(gè)行業(yè)的5家大公司。這一法案的規(guī)定,既可以使那些缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)得到保護(hù),又可以使它們得到額外的利益,這就極大地激發(fā)了某些企業(yè)提起反傾銷訴訟的積極性.導(dǎo)致了反傾銷的濫用。被有的學(xué)者謔稱為“反傾銷大王”的美國鋼鐵企業(yè)提出的反傾銷申請(qǐng)最多,與此項(xiàng)法案的偏袒性質(zhì)有很大關(guān)系。

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  姚瑤律師,女,畢業(yè)于河北大學(xué)法律專業(yè)。以優(yōu)異成績通過國家司法資格考試,于2013年取得律師資格證,至今就業(yè)于河北神威律師事務(wù)所,現(xiàn)為本所副主任,合伙人。是邯鄲市司法局下設(shè)民商事專業(yè)委員會(huì),公益與公共法律服務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員,擔(dān)任多家政府、企事業(yè)單位常年法律顧問。 業(yè)務(wù)方面:法律理論功底扎實(shí),自執(zhí)業(yè)以來辦理民刑、非訴案件上千余件,有豐富的庭審辯論經(jīng)驗(yàn)以及辦案經(jīng)歷,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作為專職律師培養(yǎng)了對(duì)事物透徹的分析能力。   本人性格方面:柔中帶剛,沉穩(wěn)理性,責(zé)任心強(qiáng);能夠設(shè)身處地的站在當(dāng)事人角度考慮問題,解決問題;有較強(qiáng)的溝通組織能力,善于人際交往。始終秉承“能夠打硬仗,善于打勝仗”的執(zhí)業(yè)理念,盡自己所能做好每一個(gè)案件,最大限度維護(hù)好每一位委托人的合法權(quán)益,贏得當(dāng)事人的廣泛好評(píng)。 ???????神威律師事務(wù)所系A(chǔ)AA級(jí)律師所、省級(jí)示范所、省先進(jìn)律師所。 ???????地址:河北省邯鄲市人民路515號(hào)創(chuàng)鑫華城廣場A座904號(hào)、905號(hào)、906號(hào)、1907號(hào)、1908號(hào) ???? 聯(lián)系電話:15832071252,辦公、傳真:0310一一5900611,電子信箱10

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