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寧波
大熊貓立法：保護(hù)國寶還是保護(hù)利益
成都將制定全球首部專門為大熊貓“量身定做”的法律——《成都市大熊貓保護(hù)管理?xiàng)l例》。據(jù)透露，這部地方性法規(guī)將對成都市大熊貓保護(hù)工作及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)作出規(guī)定，“惡搞”大熊貓、對熊貓品牌過度商業(yè)化運(yùn)作等都有可能被列為禁止行為。 (11月23日《成都日報》)
時至今日，保護(hù)大熊貓的意識應(yīng)該已經(jīng)滲透至每一個國民的心中。大熊貓是國寶也已經(jīng)成為國人的常識。在法律上，我們已經(jīng)有了《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》，其中第五條明確規(guī)定：中華人民共和國公民有保護(hù)野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告?，F(xiàn)在成都添加一個地方性的管理?xiàng)l例，又有多少實(shí)質(zhì)性意義？
成都如此熱衷于制定《成都市大熊貓保護(hù)管理?xiàng)l例》，恐怕不只是為了“保護(hù)大熊貓”這么簡單。這次立法的真正意圖到底是什么？我們是局外人不好揣測，但從局中人的言語中倒也透露出些許信息。他們說，成都的大熊貓已經(jīng)不僅是一種野生動物，更是一種資源、一個產(chǎn)業(yè)，是成都的形象代言；他們說，盡管在保護(hù)大熊貓方面成績斐然，但在大熊貓資源、資金、人才和文化產(chǎn)業(yè)，特別是保護(hù)、開發(fā)以及管理體制等方面還沒有形成科學(xué)保護(hù)的格局和品牌合力；他們說，大熊貓作為成都城市品牌和形象標(biāo)志，其品牌形象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也缺乏必要的保護(hù)法規(guī)。說到底，成都已將大熊貓當(dāng)成了形象代言，當(dāng)成了產(chǎn)業(yè)，當(dāng)成了資源。
何謂“惡搞”？沒有科學(xué)的定義。不過，對于“惡搞”，也不能一概地排斥。有人說：惡搞是人民冷嘲熱諷的解構(gòu)姿態(tài)；惡搞是人民喜聞樂見的文藝批評；惡搞是人民平凡有趣的精神追求?！皭焊恪蓖瑯佑兄e極的意義。從一定程度上說，人們惡搞大熊貓，恰恰是建立在喜愛的基礎(chǔ)之上。熊貓是可愛的，我們難道沒有權(quán)利發(fā)揮一下想象力幽它一默？再說，“惡搞”大熊貓，也不一定就損害了它的形象。立法禁止“惡搞”，說不定反而使大熊貓遠(yuǎn)離了民眾。 至于禁止熊貓品牌過度商業(yè)化運(yùn)作，更是利益分成的問題。如果利益分成認(rèn)可了，還會有“過度商業(yè)化”之說嗎？
《成都市大熊貓保護(hù)管理?xiàng)l例》的保護(hù)對象是大熊貓，它是主角，可它卻永遠(yuǎn)都不知道成都人為它立了法。對于大熊貓來說，它最想要的不是繁雜的商業(yè)化世界，而是一個靜靜讓它們平安生活的環(huán)境。然而，立法能夠保證嗎？
王軍榮
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