學(xué)生營養(yǎng)餐亟須立法
中國食品商務(wù)網(wǎng)??? 2007-12-18 16:07:00?
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　　營養(yǎng)餐，顧名思義，就是讓人們吃到營養(yǎng)搭配更加合理的健康飲食。而對國內(nèi)外中小學(xué)生來說，營養(yǎng)餐更是他們生活中不可或缺的一部分。

　　然而，時至今日，無論從受歡迎程度還是安全角度，學(xué)生營養(yǎng)餐都存在不少問題。有調(diào)查顯示，90%的中國孩子對營養(yǎng)餐“不感冒”；而英國《每日電訊報》11月27日曝出丑聞，負(fù)責(zé)給小學(xué)及高檔飯店供肉的麥克拉倫食品公司供應(yīng)的一些肉制品竟變質(zhì)了。當(dāng)然，也有好消息——日前美國最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少孩子已經(jīng)吃上了既便宜又健康的營養(yǎng)餐。相比之下，中國營養(yǎng)餐存在哪些問題，國外又有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>

　　食譜花樣少，衛(wèi)生沒保證

　　營養(yǎng)餐最初被搬進(jìn)學(xué)校，目的是為解決學(xué)生就餐難、預(yù)防食物中毒和改善學(xué)生營養(yǎng)。據(jù)中國學(xué)生營養(yǎng)與健康促進(jìn)會副秘書長宋玉芳介紹，現(xiàn)在看來，這些成果并不是沒有?！皵?shù)據(jù)顯示，我國學(xué)齡兒童營養(yǎng)不良和貧血患病率下降了不少。這和營養(yǎng)餐顯然有很大關(guān)系?！?/p>

　　然而，面對精心搭配的營養(yǎng)餐，學(xué)生們卻并不“領(lǐng)情”。據(jù)北京頤澳等幾家大型營養(yǎng)餐供餐公司提供的數(shù)據(jù)顯示，營養(yǎng)餐“返殘率”超過30%。有關(guān)部門調(diào)查顯示，90%以上的學(xué)生表示，營養(yǎng)餐不好吃。原因是菜多肉少；食譜花樣少……北京市某中學(xué)高三學(xué)生小麗告訴記者，她們班同學(xué)有的自帶午餐，有的吃路邊攤。”當(dāng)問到營養(yǎng)餐時，小麗撇了撇嘴，“說得倒好，可誰知道它是不是真有營養(yǎng)，再說又不好吃?！?

　　味道是次要，安全恐怕才是家長、學(xué)生們最關(guān)心的。然而，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長馬冠生告訴記者：“事實(shí)上，學(xué)生營養(yǎng)餐更多的問題出在衛(wèi)生條件上?！边@表現(xiàn)在，企業(yè)方面，分餐間衛(wèi)生設(shè)施不齊全等。學(xué)校食堂則由于受面積和設(shè)計(jì)的限制，存在一些食堂初加工、面點(diǎn)、烹飪、食物儲存都在一間房子里等。

　　比起“進(jìn)駐”學(xué)校的專業(yè)營養(yǎng)公司，一些為“學(xué)生叫餐”的學(xué)校就更讓人憂心了。11月30日，記者暗訪了南三環(huán)某快餐公司，負(fù)責(zé)人稱，他們每天大概要接700多份學(xué)生餐的活，有專人送到附近的中小學(xué)，同時還有幾百份社會餐。據(jù)北京市衛(wèi)生監(jiān)督所一位不愿透露姓名的工作人員介紹，按規(guī)定，食堂外25米內(nèi)不得有廁所、垃圾堆等污染源；學(xué)生餐制作成品到學(xué)生食用，間隔不得超過2小時。但據(jù)記者估算，從菜品出鍋、裝盒，到送去學(xué)校，算上堵車時間，遠(yuǎn)不止2小時。記者在后廚門口注意到，地上污水直流，雜物桶隨意擺在門口，工作人員也沒戴工作帽。

　　美國學(xué)生餐不斷翻新

　　與我國學(xué)生營養(yǎng)餐相比，美國人最擔(dān)心的則是營養(yǎng)餐的熱量高低。的確，長期以來，美國校園餐監(jiān)管也有營養(yǎng)和熱量標(biāo)準(zhǔn)，但總的來說并不健康，其中不乏薯?xiàng)l、熱狗等“垃圾食品”，可樂等飲料也可以隨便喝，孩子們常常管不住自己的嘴巴，一喝就過量。

　　不過，美國明尼蘇達(dá)大學(xué)研究人員在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)評論》雜志12月號發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，孩子們愿意吃健康午餐，這類午餐銷售量也呈上升趨勢。報告同時指出，要孩子吃得健康，并不意味著在午餐中舍棄他們愛吃的食物。明尼蘇達(dá)州午餐菜單上就有熱狗，不過是用火雞肉制成的，比牛肉熱狗脂肪含量低很多。

　　在推廣健康午餐方面最具創(chuàng)意的是紐約公立學(xué)校午餐系統(tǒng)。為避免不健康的油炸食物，又保證花樣翻新，他們新近推出了“亞洲特餐”，有中式糖醋雞塊和日式煎牛肉，再配上中式炒菜和米飯。專家們認(rèn)為，亞洲的飲食比傳統(tǒng)的西方飲食健康得多。

　　美國為中小學(xué)生提供校園午餐已有100多年歷史。1946年，杜魯門總統(tǒng)就簽署了《全國學(xué)校午餐法》，并制訂了“全國學(xué)校午餐計(jì)劃”；1977年，則通過了關(guān)于“國立學(xué)校開餐法案及兒童營養(yǎng)修正案的95—166公共法案”，加強(qiáng)了對營養(yǎng)餐的衛(wèi)生監(jiān)管。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　英國、加拿大的營養(yǎng)餐制度則由衛(wèi)生部門制定，在保證安全的同時，也盡量避免營養(yǎng)過剩。同時，政府指出，教育和衛(wèi)生部門應(yīng)在這一問題上加強(qiáng)合作。

　　營養(yǎng)餐應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　顯然，我國在推行營養(yǎng)餐方面，離國際先進(jìn)國家的水平還很遠(yuǎn)。對此，馬冠生建議，首先，企業(yè)應(yīng)推行《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，這對學(xué)生食堂的衛(wèi)生管理也具有借鑒作用，能有效保障食品衛(wèi)生和安全。

　　其次，衛(wèi)生部門必須加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、日常培訓(xùn)。再次，盡量解決營養(yǎng)餐的口味問題。關(guān)鍵是要解決營養(yǎng)與口味的矛盾?！翱梢匝芯繉W(xué)生的口味和消化特點(diǎn)，使?fàn)I養(yǎng)餐形式多樣化，如長春和上海的A+B餐，即兩種食物搭配就很值得借鑒?！蓖瑫r，還要考慮增加湯和水果，真正使學(xué)生愛吃。

　　最后，馬冠生呼吁，一定要通過立法來推行營養(yǎng)餐制度。“一些城市制訂了地方性管理辦法，但普遍反映‘沒有學(xué)生營養(yǎng)餐的營養(yǎng)監(jiān)督依據(jù)和處罰依據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督人員少，對學(xué)校食堂監(jiān)督頻率不夠’，因此，必須有統(tǒng)一法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。”
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