日前，從省公路部門(mén)傳出消息，經(jīng)省第十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議討論并通過(guò)的《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，將于4月1日起實(shí)施。這一新規(guī)，將對(duì)新形勢(shì)下規(guī)范收費(fèi)公路的管理和收費(fèi)行為，維護(hù)收費(fèi)公路使用者和經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用。

　　《條例》重申了“公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路”，肯定了現(xiàn)階段收費(fèi)公路存在的必要性與合法性。對(duì)于行駛收費(fèi)公路拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)等行為，《條例》規(guī)定，“非封閉式收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)管理者可以加收五倍至十倍的應(yīng)交車輛通行費(fèi)”;“通行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路的車輛采取換卡、調(diào)換車輛等方式逃交、少交通行費(fèi)、難以確定里程的，按照待交費(fèi)收費(fèi)站與網(wǎng)內(nèi)最遠(yuǎn)站點(diǎn)間收費(fèi)里程交納通行費(fèi)”。對(duì)故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡等行為，《條例》規(guī)定，可以采取措施排除妨礙，中止車輛運(yùn)行，并可處以一定數(shù)額的罰款。

　　隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我省部分收費(fèi)站的位置需要“外遷”。而收費(fèi)站的位置是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批的，過(guò)去一直是“終身制”。此次《條例》增加了“收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整”的規(guī)定，使破解“遷站”難題有章可循。對(duì)于一些收費(fèi)期限屆滿或提前還清貸款、有償集資款的收費(fèi)公路，《條例》規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)”;市、縣(市區(qū))政府對(duì)收費(fèi)公路提出“提前終止收費(fèi)”的，《條例》規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)制定包括對(duì)人員安置、債務(wù)化解等作出具體安排的撤站方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)”;對(duì)于停止收費(fèi)的公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題，《條例》規(guī)定，“終止收費(fèi)的公路交由交通運(yùn)輸主管部門(mén)接收并進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理”，“養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政予以保障”。

　　根據(jù)《條例》，當(dāng)發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀，重大交通事故或者遇惡劣天氣等情形，嚴(yán)重影響車輛安全通行，需要快速疏導(dǎo)分流交通時(shí)，省交通運(yùn)輸部門(mén)可以決定收費(fèi)公路臨時(shí)免費(fèi)放行。這將確保特殊情況下公路的暢通，最大限度維護(hù)公共利益。此外，《條例》規(guī)定，因重大自然災(zāi)害等原因“導(dǎo)致車輛在封閉式收費(fèi)公路上滯留四小時(shí)以上的，沿線人民政府及其相關(guān)部門(mén)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)創(chuàng)造條件向滯留人員提供飲水、食品等服務(wù)”。