近日，不少青島市民向本報(bào)反映，自己的車險(xiǎn)合同快到期了，不斷接到各家保險(xiǎn)公司的短信和電話，對(duì)方連家庭住址、車牌號(hào)、車型都知道，他們懷疑自己的信息被泄露。3月18日上午，記者得知有人把島城26000個(gè)車主的信息匯集起來(lái)，然后以電子光盤的方式出售，要價(jià)1200元。18日下午，記者裝成保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員，成功地拿到部
分車主的信息，經(jīng)核實(shí)完全準(zhǔn)確。（3月19日《半島都市報(bào)》）

　　事實(shí)上，個(gè)人信息被出賣的現(xiàn)象十分普遍?，F(xiàn)在，各種通信名錄公然在街邊地?cái)偝鲑u。而作為某些中高端消費(fèi)的目標(biāo)客戶群，他們的個(gè)人資料被商家盜賣、使用、投放“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的短信廣告，這在一些行業(yè)內(nèi)已然是公開的秘密。

　　據(jù)了解，到目前為止，我國(guó)還沒有相關(guān)法律法規(guī)可以用來(lái)規(guī)范對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的管理與利用。2002年12月23日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議首次審議的民法草案中已有明確界定，私人信息、私人活動(dòng)和私人空間，都屬隱私范疇。但是到目前為止，我國(guó)對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)還沒有一項(xiàng)專門的法律，對(duì)名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等隱私權(quán)的保護(hù)也只是散落在民法當(dāng)中，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上和數(shù)據(jù)庫(kù)中的個(gè)人隱私信息的保護(hù)更是從未涉及。

　　但目前，個(gè)人信息泄露渠道廣泛：一些商家或個(gè)人通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、會(huì)員登記等方式收集用戶信息；消費(fèi)者在就醫(yī)、求職、買車、買房、買保險(xiǎn)，或辦理各種會(huì)員卡、優(yōu)惠卡或銀行卡時(shí)填寫的個(gè)人信息被出售等等。社會(huì)還上出現(xiàn)專門收購(gòu)和買賣個(gè)人信息的中介機(jī)構(gòu)。不可否認(rèn)，個(gè)人信息泄露已成一大公害。但是，目前無(wú)法通過法律途徑解決這一問題。主要是找不到侵權(quán)主體，也就是不知道是在哪個(gè)環(huán)節(jié)泄露出去的。同時(shí)，由于很難找到證據(jù)證明是哪個(gè)環(huán)節(jié)泄露了用戶的私人信息，因此無(wú)法從法律上追究侵權(quán)者的責(zé)任。

　　為此，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，多位代表和委員提交建議和提案，呼吁盡快制定個(gè)人信息保護(hù)法，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)不力甚至隨意泄露的局面。其實(shí)，早在2003年至2005年，我國(guó)就已經(jīng)研究完成個(gè)人信息保護(hù)法的專家建議稿，但至今沒有下文。然而，法律的缺失只能導(dǎo)致權(quán)利虛置，公民忍受侵權(quán)傷害卻無(wú)法自救，也無(wú)法尋求他救。

　　權(quán)利已然告急，立法沒有理由再隱忍不發(fā)！像在發(fā)達(dá)國(guó)家，如德、法、英、日等50多個(gè)國(guó)家都制定了個(gè)人信息保護(hù)法。早在1974年，美國(guó)的《隱私權(quán)法案》就明確規(guī)定，任何采集、保有、使用或傳播個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)，都必須保證該信息可靠地用于既定目的，合理地預(yù)防該信息的濫用。應(yīng)該說(shuō)，這些立法經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們保護(hù)個(gè)人信息有著足夠的參考價(jià)值，也有著深刻的啟示。

　　所以，遏止個(gè)人信息泄露公害需要立法提速來(lái)實(shí)現(xiàn)。從價(jià)值層面看，立法保護(hù)個(gè)人信息，回應(yīng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值訴求:尊重公民權(quán)利、體現(xiàn)以人為本。法律為個(gè)人信息護(hù)航，對(duì)于改進(jìn)和完善我國(guó)政府信息公開的法律環(huán)境，推進(jìn)民主與法制建設(shè)，保護(hù)公民的切身利益，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。