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寧波
山東全面實(shí)行排污費(fèi)票款分離嚴(yán)禁擠占挪用
為促進(jìn)污染防治和節(jié)能減排，山東省財(cái)政廳、環(huán)保局近日聯(lián)合出臺(tái)辦法，今后對(duì)排污費(fèi)征繳全面實(shí)行票款分離制度，并全部納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)禁以罰代征、擠占挪用。
山東規(guī)定，自今年４月１日起，凡已安裝環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的排污單位，要以自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定排污單位污染物排放種類、數(shù)量的首選依據(jù)；對(duì)未安裝環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的排污單位，要以人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定；對(duì)無(wú)法進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工監(jiān)測(cè)的排污單位，按照物料衡算方法進(jìn)行核定。
根據(jù)辦法，山東各級(jí)環(huán)保部門必須根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按月或按季確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額。堅(jiān)決杜絕協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)和截留挪用、擅自減免、拖欠以及以征代罰、以罰代征的現(xiàn)象，嚴(yán)禁各級(jí)征管部門直接收取繳款人繳納的現(xiàn)金、支票、匯票及其他信用票據(jù)。
山東明確規(guī)定，排污費(fèi)必須全部通過(guò)山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)征繳入庫(kù)，全面實(shí)施票款分離制度。嚴(yán)禁擅自設(shè)立排污費(fèi)收入過(guò)渡賬戶，嚴(yán)禁通過(guò)非稅收入系統(tǒng)外上繳排污費(fèi)。
同時(shí)，山東各地排污費(fèi)收入將全部納入財(cái)政預(yù)算管理，根據(jù)財(cái)力狀況和環(huán)保機(jī)構(gòu)的工作需要，將環(huán)保機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置與基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以足額保障，堅(jiān)決不留缺口，從源頭上杜絕擠占、挪用排污費(fèi)的現(xiàn)象。
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