?荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報) （記者王孝武 關(guān)前裕 實習(xí)生萬麗娃）設(shè)立道路交通事故社會救助基金、公開拍賣轎車吉祥號、對情節(jié)輕微的違法行為實施警告后放行……昨日召開的省十一屆人大常委會第4次會議傳出好消息：我省將出臺地方性法規(guī)，保障道路交通安全。

??? 昨日的會議聽取了省公安廳廳長吳永文所作的關(guān)于《湖北省道路交通安全條例（草案）》的說明。

??? 吳永文介紹，《條例(草案)》體現(xiàn)了關(guān)注弱勢群體、方便廣大群眾的立法思想，細化了處罰標準，還對限制民警的自由裁量權(quán)、減少執(zhí)法隨意性做了明確規(guī)定。

??? 據(jù)了解，建立道路交通事故社會救助制度、采取公開拍賣的方式發(fā)放部分機動車號牌、在特殊情況下交警可以當場收繳200元以下的罰款等，也都是《條例(草案)》的主要內(nèi)容。

??? 吳永文表示，《條例(草案)》涉及面廣、關(guān)注度高，省公安廳是在醞釀了3年后，才提交省人大常委會審議的，此前曾通過新聞媒體公開征求社會意見，召開了多次討論會、協(xié)調(diào)會，還專門赴外省市考察調(diào)研。省人大常委會今日對該草案進行分組審議。

??? 據(jù)悉，我國目前已有26個省市相繼出臺了相關(guān)地方法規(guī)。

　　《條例(草案)》凸顯以人為本

??? ■校車要有統(tǒng)一標志

??? 《條例（草案）》針對學(xué)生這個特殊群體，有這樣兩條規(guī)定：學(xué)校、幼兒園用于接送中小學(xué)生或?qū)W齡前兒童的校車，應(yīng)當噴涂或者放置省公安交管部門和省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制、免費發(fā)放的校車專用標志、標識。校車駕駛員應(yīng)當具有準駕車型3年以上的安全駕駛經(jīng)歷。

??? ■停車場不得挪用

??? 對于城市公共停車泊位，該《條例（草案）》也有詳細規(guī)定：停車場建設(shè)應(yīng)當與城市建設(shè)和改造同步進行。新建、改建、擴建文化或體育場所等大中型公共建筑場所以及商業(yè)街區(qū)、居民區(qū)、旅游區(qū)，應(yīng)當按照標準建設(shè)停車場，不得挪作他用。同時鼓勵單位、個人利用享有土地使用權(quán)的場地，興辦停車場或出租供其他單位或個人停放車輛。

　　■拍賣特殊車牌號碼

??? 《條例(草案)》規(guī)定，在堅持隨機選號的原則下，設(shè)計了可以對部分機動車號牌實行拍賣，拍賣所得全部用于建立道路交通事故社會救助的制度。

??? 此前，外地一些省市已經(jīng)做出了類似嘗試。浙江省自2006年開展特殊車牌號碼拍賣，“浙C96666”曾拍出了40萬元的高價。

??? 吳永文說，建立這項制度，既可以彌補政府財政和社會保障體系暫未覆蓋交通事故受害者層面的欠缺，又可以在一定程度上克服機動車選號中所存在的種種不公正、不透明的行為。為此，在認真征求了社會各界和政府有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，借鑒浙江、安徽等省的經(jīng)驗，公安交管部門可以采取公開拍賣的方式發(fā)放部分機動車號牌。拍賣的機動車號牌不得超過全部數(shù)量的20％。

　　■建立交通事故社會救助制度

??? 吳永文介紹，《交通安全法》等法律、法規(guī)取消了原來肇事方不支付事故傷者搶救費用可以扣留肇事車輛的規(guī)定，這使得當前處理交通事故中，遇到外地車輛或者是保險公司的預(yù)付費用不能及時到位，或者是車輛未參加第三者責(zé)任保險等情況，事故傷者往往就得不到及時、有效的救治；長期以來，一些重特大交通事故人員傷亡的事故中，經(jīng)常發(fā)生因肇事方無力賠償而導(dǎo)致事故無法處理，造成很壞的社會影響?！稐l例(草案)》提出建立道路交通事故社會救助制度：當事人和發(fā)生事故車輛所有權(quán)人或管理人未及時支付搶救費用和喪葬費，或者造成交通事故的當事人逃逸的，可由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或全部搶救費用、喪葬費，然后向交通事故責(zé)任人追償。#p#分頁標題#e#