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??? 提起侵權(quán)法，許多人可能比較陌生，但聯(lián)系到當前的抗震救災，有很多法律關(guān)系與侵權(quán)法有關(guān)。比如因為披露的信息不真實導致的侵權(quán)、拾得他人在地
震中遺失的財產(chǎn)沒有返還、涉及個人的隱私受到侵犯。此外，建筑物的瑕疵問題也包含著侵權(quán)的問題，嚴重的甚至構(gòu)成犯罪。

??? 究竟怎么處理，現(xiàn)在還是一個很復雜的問題。如果通過訴訟途徑要求賠償，目前還存在著搜集證據(jù)難的障礙。

??? 6月13日，在“侵權(quán)法改革”國際論壇會議間隙，中國人民大學法學院院長、中國法學會民法學研究會會長王利明教授向記者談到侵權(quán)責任法相關(guān)問題時作了上述分析。

??? 據(jù)王利明透露：物權(quán)法頒布后，侵權(quán)責任法在民法中的地位越來越突出，預計在本屆人大期間有望正式出臺。

??? 起草侵權(quán)責任法條件已成熟

??? “侵權(quán)責任法目前正在起草?！背鱿搲闹袊▽W民法學研究會副會長、中國人民大學法學院教授楊立新向記者透露。

??? “《民法通則》后，經(jīng)過20多年的司法實踐，已經(jīng)積累了相當多的成熟經(jīng)驗，加上我國民法學界關(guān)于侵權(quán)行為法的理論研究有了長足發(fā)展，理論準備充分，立法機關(guān)、司法機關(guān)和學者對國內(nèi)、國外的侵權(quán)法立法司法和理論成果都比較了解，比較法研究成果豐富。因此起草《侵權(quán)責任法》條件已經(jīng)成熟?！睏盍⑿抡f。

??? “盡管如此，由于《侵權(quán)責任法》涉及到人民群眾的權(quán)利保護問題，也涉及到各界利益的平衡問題，因此難度還是很大?！睏盍⑿抡f。

??? 他認為《侵權(quán)責任法》關(guān)系到各方面的利益平衡。例如醫(yī)療事故責任不僅關(guān)系到醫(yī)患雙方的利益平衡，而且關(guān)系到受害患者利益與全體患者的利益平衡問題，處理不好，就會影響全局。

??? 因此，《侵權(quán)責任法》是一部人民性和科學性極強的民法部門法，在起草工作中，必須處理好這些問題，才能夠制定一部在21世紀具有鮮明中國特色的、科學的《侵權(quán)責任法》。

??? 侵權(quán)責任法至少規(guī)范五大領域

??? 與物權(quán)法一樣，侵權(quán)法實際上和每一個人都密切相關(guān)。因為個人的隱私、肖像、名譽，都涉及到侵權(quán)。而如果生活在交通和通訊技術(shù)特別是數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)達的環(huán)境中，則可能隨時會面對侵權(quán)問題。

??? 比如，電腦上網(wǎng)時會受到一些“流氓”軟件、惡意病毒的攻擊而陷于癱瘓；而因為一些觀點相左卻導致個人博客受到無端謾罵和攻擊，卻無法追究加害人的相關(guān)責任。

??? 另外，隨時面臨著的諸如食品安全、環(huán)境惡化的威脅需要通過明確侵權(quán)責任，對受害人進行補償；證券市場不規(guī)范導致的股民損失，怎么去界定責任？

??? 王利明認為，侵權(quán)責任法涉及到的突出領域至少有五方面。

??? 首先是保護被害人的人身、財產(chǎn)安全。隨著個體權(quán)利的尊重和保護成為一個人類社會文明發(fā)展的必然趨勢，現(xiàn)代社會強化了對于“人”的權(quán)利保護，人格尊嚴等觀念日益深入人心，對人的財產(chǎn)人身多方面和多層次的利益進行全面的保護逐漸成為共識，因而，侵權(quán)責任法進一步強化了對于隱私、肖像、名譽等的保護，而且在對于財產(chǎn)利益的保護中，又生成了各種新的財產(chǎn)權(quán)利?，F(xiàn)代社會公民人格權(quán)不斷擴張，如隱私、生命健康、肖像，公民信息資料保護，是侵權(quán)責任法保護的重要內(nèi)容。

??? 第二，涉及到網(wǎng)絡引發(fā)的各種侵權(quán)，目前比較突出，包括網(wǎng)上發(fā)布各種侵害他人隱私的信息，非法披露他人隱私等等。而一些網(wǎng)站利用網(wǎng)民對網(wǎng)絡維權(quán)意識淡薄，故意把下載需付費的標識放在不顯眼處，讓不小心的消費者落入陷阱。 #p#分頁標題#e#

??? 第三，在環(huán)境侵權(quán)中，通過明確責任確定賠償可以起到單純依靠政府管理起不到的作用。目前，因為國家的整體經(jīng)濟實力等原因，責任保險、社會保險、國家補償?shù)戎贫冗€很不發(fā)達，對于受害人的補償力度也比較小，侵權(quán)責任法在補償體系中將處于核心功能，在整個救濟體系中，侵權(quán)補償機制占據(jù)有重要的位置。譬如，工傷保險事故賠償額比較低，單靠工傷保險的賠償，不足以補償受害人的損失。

??? 第四，在商業(yè)侵權(quán)方面，如不正當競爭、證券侵權(quán)、商業(yè)誹謗都面臨著很多亟待解決的新問題，侵權(quán)責任法對規(guī)范證券投資、股票交易健康發(fā)展等有獨特作用，因為一旦明確了侵權(quán)責任，對一些違法者是一種強大的約束，也可以起到政府杠桿調(diào)節(jié)管理所起不到的作用。

??? 第五，涉及到專家責任，如醫(yī)療事故專家責任、會計師、律師的職業(yè)侵害，雜志社、報社記者的不實報道引發(fā)的侵權(quán)問題。

??? “在公民人身權(quán)益遭受侵害的情況下，侵權(quán)責任法通過責任承擔的方式對被害人提供救濟，同時也兼顧了預防侵權(quán)行為發(fā)生、制裁不法行為的功能，不僅保障了私權(quán)，還兼顧了規(guī)范公權(quán)的責任。”王利明認為，侵權(quán)法的發(fā)展在相當程度上決定著民法乃至整個法律文明的未來。

　　特殊侵權(quán)行為將得到詳細界定

??? 老百姓難免會遭遇到建筑物以及其上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的，廢棄物、拋棄物致人損害的，以及拋棄、遺失、逃逸動物致人損害的等等，怎樣通過法律規(guī)范合理解決？

??? 楊立新介紹，對動物致害、環(huán)境污染等不適用過錯責任的侵權(quán)行為，通過侵權(quán)責任法的制定，將解決很多司法實踐中的爭議。

??? 據(jù)介紹，《侵權(quán)責任法》除了將解決《國家賠償法》規(guī)定的賠償范圍不足的問題、有關(guān)法人侵權(quán)、雇主責任、定作人指示過失責任、幫工責任等問題、以專業(yè)知識或者專門技能向公眾提供服務的專家未遵循相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，造成委托人或者第三人損害的問題、違反安全保障義務的侵權(quán)責任問題等等，還將在動物侵權(quán)、產(chǎn)品侵權(quán)、環(huán)境侵權(quán)、醫(yī)療事故、交通事故、學生安全事故等等問題有明確的責任界定和救濟賠償原則。

??? “完善侵權(quán)責任法，可以為妥善處理各種民事糾紛，尤其是為新型民事糾紛提供依據(jù)。還應當看到，由于大量的侵權(quán)案件并沒有法律依據(jù)，需要法官依據(jù)侵權(quán)責任法的相關(guān)規(guī)定漏洞填補，從而充分發(fā)揮司法的能動性，推動侵權(quán)法的發(fā)展?！蓖趵髡J為。

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