“變法”
◎刪除城管執(zhí)法人員向當(dāng)事人敬禮的條款;
◎市、區(qū)政府可以根據(jù)實(shí)際情況選擇區(qū)域?yàn)椤白吖怼遍_(kāi)設(shè)“跳蚤市場(chǎng)”;
◎城管執(zhí)法不得偏重處罰;
◎城管執(zhí)法人員調(diào)查取證或?qū)嵤?qiáng)制時(shí)不得少于兩人,并須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;
◎?qū)`法建設(shè)可強(qiáng)制拆除。
本報(bào)訊 昨天下午,《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例(草案二次審議稿)》送審市人大常委會(huì)會(huì)議分組討論。針對(duì)各界關(guān)注的“走鬼”管理問(wèn)題,審議稿建議,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置跳蚤市場(chǎng)等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,引導(dǎo)流動(dòng)商販在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。在下午分組討論中,這一條例引發(fā)了較大爭(zhēng)議。
市法制辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為,不該將此內(nèi)容寫(xiě)入條例,“如何管理城市中的商販本屬于政府的職權(quán)范圍,不需要人大授權(quán)”,而組織臨時(shí)場(chǎng)所給流動(dòng)商販擺賣(mài)也很難操作。
市人大常委會(huì)法工委副主任委員邢翔當(dāng)場(chǎng)辯駁說(shuō),城管條例開(kāi)門(mén)立法,首次聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)民意時(shí),能否疏堵結(jié)合管理小商販?zhǔn)蔷W(wǎng)絡(luò)的最大呼聲。邢翔表示,流動(dòng)小商販?zhǔn)堑褪杖肴巳旱纳钜揽?,老百姓也有需求,不該把城管與小商販對(duì)立起來(lái),“規(guī)定時(shí)間規(guī)定區(qū)域設(shè)攤,是在反復(fù)調(diào)查綜合考量廣州的現(xiàn)實(shí)環(huán)境后加入的?!敝鞴芰⒎ǖ氖腥舜蟪N瘯?huì)副主任李力也認(rèn)為,把這條內(nèi)容加入是對(duì)廣大網(wǎng)友的積極回應(yīng)。
市人大常委會(huì)副主任龍建安在聽(tīng)完現(xiàn)場(chǎng)的多輪論辯后表態(tài),他也主張將此內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)法例。在人大方面的力爭(zhēng)下,最終法院、政法委、法制辦等都同意把組織小販規(guī)定時(shí)間規(guī)定區(qū)域設(shè)攤擺賣(mài)的說(shuō)法寫(xiě)入法例。
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