今年7月,重慶市三屆人大常委會第五次會議審議通過了《重慶市婦女權益保障條例（修訂草案）》，該修訂草案對“性騷擾”進行了描述性定義，對“性騷擾”行為特征作出了明確界定，并明確指出：構成“性騷擾”特定的對象，專指女性。

　　時間：8月31日上午

　　地點：上清寺太平洋廣場A座10樓志同律師事務所大會議室

　　主持人：本報律師團成員、志同律師事務所陳昊

　　參與嘉賓：

　　靜升律師事務所 傅達慶

　　潛衛(wèi)律師事務所 何桐雨

　　合縱律師事務所 鐘麗娜

　　富國律師事務所 彭林

　　江都律師事務所 聶靜

　　志同律師事務所 徐曉燕

　?。ㄗⅲ杭钨e觀點不代表本報立場）

　　案例回放

　　2005年8月8日，重慶市巴南區(qū)某小學教師文靜，以人格權受到侵犯為由，起訴校長，要求對方支付1萬元的精神損害賠償金。理由是，該校長多次利用手機短信對她實施性騷擾。經過審理，一審法院認定文靜是自愿接收曖昧短信，為此駁回其訴訟請求。次年2月，文靜上訴，并希望法院判決校長向她賠禮道歉、賠償精神損害賠償金1萬元。二審法院審理后，同樣認為她在接到校長的挑逗短信后，沒有明確表示過拒絕，且回傳過多條意思模糊的短信，雙方是互動的。因此，再次判決她敗訴。

　　爭議 立案案由

　　“性騷擾”能否獨立立案

　　陳昊：也許各位律師還記得當年女教師文靜的“性騷擾”官司。請問各位，如果此案是發(fā)生在《重慶市婦女權利保障條例》修訂案頒布之后，在起訴案由、訴訟請求、立案和審理結果等方面會不會有變化？

　　聶靜：我就是這個案子被告方的代理律師，最有發(fā)言權。當時，此案案由是一般人格權糾紛。同年8月28日，也就是起訴的當月，國家《婦女權益保障法》通過，并與當年12月1日正式生效。雖然《婦女權益保障法》中對“性騷擾”問題進行了相關規(guī)定，但對本案的立案和審理基本沒有影響。直到第二年該案二審時，立案理由依然是一般人格權糾紛。

　　何桐雨：我覺得現在法律對“性騷擾”的規(guī)定，依然停留在“口號階段”，沒有規(guī)定侵犯的客體、沒有認定標準、更沒有相關賠償細則，僅有這樣的原則性規(guī)定，如果此時將“性騷擾”作為獨立案由立案，時機還不是很成熟。

　　陳昊：我國立案案由有四個層級，以一般人格權糾紛立案已經可以包含“性騷擾”行為所引發(fā)的糾紛，沒有必要再要求以“性騷擾”單獨立案。

　　傅達慶：我個人覺得用一般人格權糾紛立案并不完全準確。“性騷擾”侵犯的應該是女性的“貞操權”，也就是女性要求在性方面保持純潔品行、享有良好聲譽的一種人格權?，F在我國民法還沒有貞操權的概念，我建議制訂民法典的人格權法時，應當增加貞操權的概念，并明確“性騷擾”行為是一種侵犯貞操權的行為。這將填補輕微性騷擾缺乏法律責任的制度空白，并為這類官司中的精神損害賠償提供直接法律依據。

　　鐘麗娜：我覺得傅律師的說法可能重新“束縛”女性，當然這是開玩笑。貞操權并不能完全包括性騷擾行為，貞操權需要雙方身體接觸，“性騷擾”更多的是間接對女性心理造成傷害。

　　爭議 保護對象

　　該不該只保護女性

　　陳昊：有人認為“性騷擾”立法上存在性別歧視，因為男性也有可能遭到騷擾，這曾經引來網民熱議。不知各位男律師是否感同身受？

　　何桐雨：我有個朋友遭遇過，一個女客戶經常向他發(fā)曖昧短信，令他非常反感。我認為，性騷擾立法不應該只保護女性。

　　徐曉燕：我不同意何律師的觀點。法律保護的是弱者，現在女性的地位雖說有所提高，但我們是處在男權社會里，女性遭到性騷擾占絕大多數。#p#分頁標題#e#

　　何桐雨：法律應該一視同仁。

　　陳昊：現實中男方遭到女性騷擾，甚至是同性騷擾的事例也是有的。而且，“性騷擾”并不向像刑法中的強奸行為那樣需要“暴力或特殊”手段，一般言語、短信等都能構成。

　　爭議 勞動合同法

　　可否增加相關條文

　　陳昊：目前，很多性騷擾案發(fā)生在雇主與雇員、上級與下級之間，很多被騷擾的女性迫于生存壓力，只能選擇忍受。在西方國家，如德國和美國就規(guī)定，如果員工在雇主提供的場所中受到性騷擾，除非雇主能舉證證明自己盡到了監(jiān)管和注意的義務，否則就要承擔責任。我國是不是可以考慮在勞動合同法中增加一個類似的條文？

　　傅達慶：我覺得為時過早，畢竟西方的經濟、社會文明程度、員工文化素質比我們高出太多，以我國現在的基礎，要強行給雇主加上這個責任，實際上只能加大企業(yè)的負擔。而且，相對來說我國企業(yè)規(guī)模不大，也沒有必要專門設立機構，管理性騷擾投訴。

　　徐曉燕：雖然現在還不能立法確認雇主對性騷擾負連帶責任，但我們能否在訂立勞動合同時，加入一些條款，例如，在合同中規(guī)定女員工可以拒絕在封閉場所內會見異性上司。

　　鐘麗娜：我同意。另外，雖然現在沒有必要設立專門機構管理性騷擾投訴，但工會、婦聯可以完成這項工作。

　　聶靜：文化、社會程度不高，并不意味著我們不能建立相關法律。如果勞動合同法中規(guī)定了雇主的責任，將有利于完善企業(yè)在管理方面的制度建設。至少，也應該規(guī)定，女員工因投訴上司性騷擾遭辭退，法院和勞動局可認定該行為無效。

　　支招 如果起訴

　　要讓舉證不再困難

　　陳　昊：今年3月，成都某公司人事經理要求與新來的女員工交往遭拒絕后，對其強吻，隔壁辦公室的同事報案。法院審理后，以強制猥褻婦女罪判處該經理拘役5個月。該經理沒有上訴。據悉，這是國內對“性騷擾”首次立法后，第一樁因“性騷擾”而被處以刑罰的案件。這個經理是被警方當場抓獲，可絕大多數受害女性并沒有這樣幸運。如果要起訴，取證是關鍵的一環(huán)，請大家支招。

　　聶靜：“性騷擾”案取證確實是一個比較困難的環(huán)節(jié)。在文靜案中，她能收集到相關短信很不容易。有些“性騷擾”完全是通過語言和瞬間動作完成，收集證據就更加困難。

　　傅達慶：其實也不能說完全沒有希望。我覺得，不管是單位同事，還是業(yè)務客戶，大家接觸一段時間后一般都會有感覺，在“性騷擾”之前，一般都有一段暗示時間。這時，女方可以有所防備，如進行錄音、攝像等。

　　鐘麗娜：我認為應該提高相關證人證言的證明效力。例如，一個單位男同事同時對多個女同事進行騷擾，那么在一個特定案件中，其他幾個曾被騷擾的女性的證言應該作為間接證據采信。

　　立法 “黃段子”

　　是否也構成性騷擾

　　陳昊：現實生活中，很多朋友、同事之間難免會講講黃色笑話、發(fā)發(fā)黃色短信。不知在座的各位女律師認為這構不構成性騷擾？

　　徐曉燕：不能一概而論。比如在西方認為很平常的接吻、撫摸，我國很多女性就無法忍受。即使在國內，不同性格、不同思想觀念的女性對這個反映程度也是不一樣的。我認為，“性騷擾”要針對特定的相對人，要處于一個相對封閉的環(huán)境中，關鍵還是看女方有無反感。

　　傅達慶：《重慶市婦女權益保障條例（修訂草案）》第四十六條規(guī)定，夠成“性騷擾”要符合以下幾個條件：一是有特定的對象，專指女性；二要違背婦女的意志；三是涉及性相關的淫穢內容。例如，上司給女下屬發(fā)色情短信，擾亂對方的正常生活；辦公室對女同事講黃色笑話，影響對方正常工作；在公眾場所，用肢體動作接觸女性，讓對方討厭等。如果說黃段子時女方并不反感，或者在公眾場所講葷段子時，男性沒有特地針對某一特定女性對象，自娛自樂，只能算作是不道德行為。#p#分頁標題#e#

　　陳昊：那么怎樣才能認定“違背女性意志”呢？

　　聶靜：如果有女性明確提出后，對方行為仍未停止，就應算作性騷擾。再有，就是以沉默的方式不搭理。

　　鐘麗娜：對“性騷擾”的判定當然得有個程度。我覺得法律應該制裁的是那種長期的、持續(xù)性的、對女方造成較大傷害的行為。

　　特別鳴謝：

　　重慶志同律師事務所

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