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本網(wǎng)北京10月23日訊 記者郭曉宇 今天下午,國(guó)務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約》和《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約關(guān)于航空器設(shè)備特定問(wèn)題的議定書(shū)》的議案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議。該公約和議定書(shū)一旦獲得批準(zhǔn),我國(guó)航空公司航空器設(shè)備融資租賃成本有望降低。
受國(guó)務(wù)院委托,中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)李家祥在作議案的說(shuō)明時(shí)介紹說(shuō),已于2006年3月1日生效的公約和議定書(shū)是關(guān)于民用航空器融資租賃的國(guó)際法律文件,旨在規(guī)范民用航空器設(shè)備的融資租賃交易。
公約規(guī)定,移動(dòng)設(shè)備主要包括航空器設(shè)備、鐵路車輛以及空間資產(chǎn)等種類。公約并不直接適用于某類移動(dòng)設(shè)備的交易,必須與該類移動(dòng)設(shè)備的議定書(shū)結(jié)合起來(lái)才能生效適用。某類移動(dòng)設(shè)備的議定書(shū)可以根據(jù)所適用的移動(dòng)設(shè)備的交易特點(diǎn)補(bǔ)充、修訂公約,議定書(shū)對(duì)公約的內(nèi)容、適用范圍及生效起決定作用。
公約和議定書(shū)的主要內(nèi)容是:在航空器設(shè)備上享有特定經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利人,可將其在航空器上的利益在公約和議定書(shū)規(guī)定的國(guó)際登記處登記。根據(jù)公約和議定書(shū)的規(guī)定,該登記利益可以獲得國(guó)際承認(rèn),在債務(wù)人的債務(wù)中具有優(yōu)先權(quán)。一旦債務(wù)人違約,權(quán)利人可以采取公約和議定書(shū)規(guī)定的占有或處置航空器等救濟(jì)方式使其利益得到迅速、及時(shí)的救濟(jì)。
李家祥指出,批準(zhǔn)公約和議定書(shū),有利于降低我國(guó)航空公司航空器設(shè)備融資租賃成本,有利于融資渠道多樣化,有利于推動(dòng)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在公約和議定書(shū)規(guī)定的基本制度中,除了必須遵守的基本規(guī)則外,締約國(guó)可對(duì)部分選擇性規(guī)則聲明適用或者不適用。李家祥表示,建議我國(guó)批準(zhǔn)公約和議定書(shū)時(shí),對(duì)其部分選擇性規(guī)則作出相關(guān)聲明。
經(jīng)分別征詢香港、澳門特別行政區(qū)政府意見(jiàn),公約和議定書(shū)暫不適用于香港、澳門特別行政區(qū)。
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