紅網(wǎng)11月17日訊(記者 張樹(shù)忠)電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)不是一回事,摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在長(zhǎng)沙市的“禁摩限電”相關(guān)規(guī)定中將享受不同“待遇”。今日上午,長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)召開(kāi)立法信息新聞發(fā)布會(huì),《長(zhǎng)沙市城市道路交通秩序管理若干規(guī)定(草案)》(下稱《規(guī)定(草案)》)將于12月初舉行立法聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《規(guī)定(草案)》已經(jīng)10月24日市十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議初審。按相關(guān)規(guī)定,今年12月中旬,市人大常委會(huì)會(huì)議還要對(duì)修改后的法規(guī)草案進(jìn)行第二次審議,市人大常委會(huì)通過(guò)該法規(guī)草案后,將報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)清晰定義
《規(guī)定(草案)》對(duì)電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行了清晰的定義。電動(dòng)車(chē)是指以電能驅(qū)動(dòng)、不具備腳踏騎行功能的兩輪或者三輪道路車(chē)輛,但符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)除外。電動(dòng)自行車(chē)是指以蓄電池為輔助能源,具有兩個(gè)車(chē)輪,能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電力輔助動(dòng)力功能的特種自行車(chē)。兩者最顯著的區(qū)別就在于是否具有良好的腳踏騎行功能。
《規(guī)定(草案)》中明確:電動(dòng)車(chē)最高時(shí)速不得超過(guò)25公里;電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。
電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)都需掛牌行駛
《規(guī)定(草案)》中對(duì)電動(dòng)車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)的行駛都作出了限定。對(duì)電動(dòng)自行車(chē),《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》中已有規(guī)定,登記上牌后方能上道路行駛,但不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),禁止銷(xiāo)售、上道路行駛。
對(duì)現(xiàn)有的電動(dòng)車(chē)將進(jìn)行備案、統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)放號(hào)碼牌管理,備案和發(fā)號(hào)碼牌都不會(huì)收取任何費(fèi)用,同時(shí)還將控制電動(dòng)車(chē)增量和總量,電動(dòng)車(chē)的所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案,過(guò)了規(guī)定的時(shí)間將不再允許備案。
《規(guī)定(草案)》還規(guī)定:電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在道路上行駛的駕駛?cè)硕急仨毮隄M16周歲,應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛,沒(méi)有劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路,應(yīng)在距右側(cè)道路邊緣不超過(guò)1.5米的范圍內(nèi)行駛,只能搭乘一名12周歲以下兒童,搭乘6周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。
摩托車(chē)被指五宗“罪” 將全面禁行
在今天的新聞發(fā)布會(huì)上,摩托車(chē)在城市交通中的負(fù)面影響進(jìn)行了具體的分析,摩托車(chē)的五宗“罪”使其將淡出長(zhǎng)沙市的城市道路。
摩托的五宗“罪”是:一為通行效率低,摩托車(chē)總量占城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)總量的8.9%,但摩托車(chē)出行人數(shù)僅占出行總?cè)藬?shù)的5.65%。二是摩托車(chē)交通違法為長(zhǎng)沙市交通亂源之一,2007年我市開(kāi)展道路交通秩序綜合整治以來(lái),市公安局交警支隊(duì)查處摩托車(chē)各類(lèi)交通違法行為共35萬(wàn)起;三是摩托車(chē)已成為引發(fā)交通事故特別是重特大事故的主要車(chē)種之一。2006年以來(lái),長(zhǎng)沙市涉及摩托車(chē)的交通事故和死亡人數(shù),分別占全市交通事故數(shù)及死亡人數(shù)的40%和45.3%。四是摩托車(chē)是“兩搶”犯罪利用的主要交通工具之一;五是摩托車(chē)給城市所帶來(lái)的污染并不亞于汽車(chē)。其排放的碳?xì)浠衔锱c小汽車(chē)接近。噪聲比小汽車(chē)高出25.9%至30.7%。
不過(guò)考慮到實(shí)際情況,長(zhǎng)沙市將不會(huì)搞“一刀切”在市區(qū)內(nèi)全面禁止摩托車(chē)通行,而是會(huì)采取穩(wěn)妥的步驟,逐步推進(jìn)目前在市區(qū)一定區(qū)域內(nèi)已禁止摩托車(chē)通行的措施,并逐步擴(kuò)大這個(gè)區(qū)域;政府相關(guān)部門(mén)將會(huì)考慮對(duì)我市登記在冊(cè)的摩托車(chē)提前報(bào)廢的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體辦法正在制定之中。
違規(guī)上路將受罰款扣車(chē)等處理
對(duì)電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)和摩托車(chē)駕駛?cè)诉`反規(guī)定上路行駛的行為,《規(guī)定(草案)》中明確了處罰細(xì)則,處罰方式包括罰款、扣車(chē)等。如:未懸掛編號(hào)牌的電動(dòng)車(chē)上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款,拒不繳納的可以扣留車(chē)輛;電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)顺^(guò)最高駕駛時(shí)速的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂幰?0元罰款;拒不繳納的,可以扣留車(chē)輛。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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王憲民律師是北京市鑫興律師事務(wù)所律師,“婚姻家庭委員會(huì)”“爭(zhēng)議解決委員會(huì)委員”成員、主辦律師。王憲民律師在民商事糾紛、侵權(quán)糾紛、家事糾紛以及勞動(dòng)爭(zhēng)議等專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。王憲民律師理論知識(shí)全面,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),在為客戶提供法律服務(wù)時(shí),工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),力竭為客戶提供全面、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù)。
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