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沈陽(yáng)為保護(hù)老建筑老地名老街區(qū)老工廠(chǎng)立法
?西塔、八一公園、八卦街、馬路灣……這些承載著沈陽(yáng)歷史的老地標(biāo)將在今年列入歷史文化名城的保護(hù)范圍。昨日，《沈陽(yáng)歷史文化名城保護(hù)條例(草案)》提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，沈陽(yáng)首次對(duì)歷史文化名城的保護(hù)范圍進(jìn)行依法規(guī)定。
??? “沈陽(yáng)是全國(guó)109個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城之一。目前，沈陽(yáng)市已發(fā)現(xiàn)文物古跡1100余處，有129處被列為市級(jí)以上文物”，市政府副市級(jí)調(diào)研員張福樂(lè)介紹，隨著舊城區(qū)改造的需要，使相當(dāng)一部分建筑物的造型、體量、風(fēng)格和色彩與古城傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)，使具有歷史價(jià)值的街區(qū)、建筑物受到破壞。為保護(hù)沈陽(yáng)的老建筑、老街區(qū)、老地名立法成為必要。
??? 在此次提交人大常委會(huì)審議的“條例(草案)”中，首次依法規(guī)定了沈陽(yáng)市歷史文化名城的保護(hù)范圍，其中包括歷史城區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑。
??? “條例(草案)”規(guī)定，歷史建筑不得拆除、改建、擴(kuò)建。新建建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)歷史建筑。在歷史城區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)新建建筑，高度不能超過(guò)保護(hù)規(guī)劃;建筑的形態(tài)與色彩應(yīng)當(dāng)符合建筑風(fēng)貌保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 針對(duì)國(guó)內(nèi)其它城市出現(xiàn)的一些企業(yè)出錢(qián)給老街路冠名的情況，“條例”特別規(guī)定，單位和個(gè)人不得擅自更改歷史城區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、胡同、街道、區(qū)域的歷史名城。
??? 政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)方式參與歷史文化名城保護(hù)。但如果有單位擅自維修歷史建筑，造成歷史風(fēng)貌破壞，將受到最高10萬(wàn)元罰款;擅自遷移、拆除歷史建筑的單位將被處以最高50萬(wàn)元的罰款。
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