?? 綜合新華社北京2月28日電十一屆全國人大常委會第七次會議在完成各項議程后,2月28日上午在人民大會堂閉會。會議經(jīng)表決,通過了食品安全法、刑法修正案(七)和修訂后的保險法,國家主席胡錦濤分別簽署第9號、第10號、第11號主席令予以公布。
??? 食品安全法高
票通過
??? 在“三鹿事件”發(fā)生近半年后,備受關(guān)注的食品安全法2月28日以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)獲高票通過。
??? 食品安全法共分為10章104條,分別為總則、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。
??? 法律規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
??? 法律明確,國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,作為一個高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度。國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度,食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。
??? 法律規(guī)定,除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
??? 此外,法律還對食品安全事故處置、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任作了規(guī)定。
??? 食品安全法自2009年6月1日起施行?!吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》同時廢止。
??? 定罪量刑更趨“人性化”
??? 刑法修正案(七)共15條,對刑法相關(guān)條款進行了修改、增加。刑法定罪量刑更趨“人性化”,體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟的刑事政策,綁架罪最低刑期減為5年,逃避繳納稅款者符合一定條件可不追究刑事責(zé)任,金融從業(yè)人員“老鼠倉”行為將被嚴(yán)打,增設(shè)“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”,增設(shè)規(guī)定嚴(yán)懲組織未成年人違反治安的行為,還對懲處網(wǎng)絡(luò)“黑客”、單位犯洗錢罪、領(lǐng)導(dǎo)干部“家里人”“身邊人”的腐敗行為等作出規(guī)定。
??? 其中,刑法修正案(七)增加了條款,規(guī)定,“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。
??? 刑法修正案(七)自2009年2月28日起施行。
??? 修訂后的保險法十一施行
??? 修訂后的保險法共分8章187條,分別為總則、保險合同、保險公司、保險經(jīng)營規(guī)則、保險代理人和保險經(jīng)紀(jì)人、保險業(yè)監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。
??? 法律規(guī)定,從事保險活動必須遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得損害社會公共利益。保險活動當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。保險業(yè)務(wù)由依照本法設(shè)立的保險公司以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保險組織經(jīng)營。其他單位和個人不得經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。
??? 法律規(guī)定,保險合同是投保人與保險人約定保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。訂立保險合同,應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的外,保險合同自愿訂立。
??? 修訂后的保險法自2009年10月1日起施行。
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