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寧波
國家應(yīng)為化肥企業(yè)的農(nóng)化服務(wù)立法
這些年，測土施肥、提高化肥利用率等概念已廣為人知，特別是復(fù)合肥企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來。由于復(fù)合肥的使用更需要科學指導(dǎo)，農(nóng)化服務(wù)就顯得非常重要。從目前的情況看，我國化肥企業(yè)的農(nóng)化服務(wù)還處于相對滯后的狀態(tài)。?
要搞好農(nóng)化服務(wù)，就需要把生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資經(jīng)營等方方面面的力量組織協(xié)調(diào)起來，明確職責，各負其責，各盡其力。而要做到這些，沒有必要的法律支持是很難的。因此我建議國家為農(nóng)化服務(wù)立法。
第一，政策上扶持。在土壤的測試方面，我國各省、各市縣土壤營養(yǎng)資料網(wǎng)的建立、控制和服務(wù)，都需要國家在政策、資金等方面給予大力支持，要把更多的企事業(yè)單位包括化肥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營部門、農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)等，通過立法吸引到農(nóng)化服務(wù)上來。
第二，發(fā)展上把關(guān)。近十多年來，我國化肥工業(yè)飛速發(fā)展，但由于把關(guān)不嚴，造成制售假冒產(chǎn)品等違法行為時有發(fā)生，尤其是復(fù)合肥產(chǎn)品品種較多，這種現(xiàn)象更為嚴重。因此，對復(fù)合肥企業(yè)，國家應(yīng)當實行準入制，并對生產(chǎn)、銷售嚴格檢驗和檢查制度，成立由農(nóng)業(yè)、化工行業(yè)、質(zhì)檢等部門聯(lián)合組織的專門機構(gòu)，對生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備、技術(shù)、人員素質(zhì)、信譽等做出規(guī)定，嚴格把關(guān)，及時檢查。把假肥和不具備生產(chǎn)能力的企業(yè)趕出市場，保護農(nóng)民利益和化肥市場的健康與穩(wěn)定。
第三，培育中堅力量。我國化肥工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，錘煉出了一批素質(zhì)高、信譽好的化肥企業(yè)。這些大型企業(yè)應(yīng)擔起科學指導(dǎo)施肥、利農(nóng)利民的社會責任。如果國家能夠立法對此作出規(guī)定，并且在資金、政策等方面給予這些企業(yè)明確的支持，就可以形成一支生機勃勃的中堅力量，為農(nóng)化服務(wù)的大發(fā)展鋪平道路。
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