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寧波
立法整治泥頭車
?嚴(yán)重超載、亂闖紅燈、變線行駛、掉頭逆行……泥頭車已然成為城市道路上的“橫行霸王”。我們?cè)賮?lái)看一組交警部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自２００８年４月２１日至今年２月２０日，交警部門查處泥頭車交通違法１６３２６宗，查扣泥頭車２０００余輛。僅今年３月上半月，特勤大隊(duì)共檢查泥頭車４００多輛次，查處泥頭車交通違法行為１１１宗，依法查扣泥頭車７２臺(tái)。數(shù)字很能說(shuō)明問(wèn)題：其一，泥頭車違法、違章?tīng)I(yíng)運(yùn)絕非個(gè)案；其二，再不能任泥頭車如此“兇猛”下去了，必須盡快從根本上加以整治！
? 為何泥頭車?yán)显谌鲆?？總是出事？是沒(méi)人管嗎？顯然不是，有關(guān)部門為了整治泥頭車開(kāi)展的行動(dòng)已經(jīng)有無(wú)數(shù)次了；是整治力度不夠大嗎？好像也不是，從罰款到扣車，采取三組輪換的勤務(wù)模式，固定檢查點(diǎn)和流動(dòng)檢查點(diǎn)相結(jié)合等等，實(shí)事求是地說(shuō)，我們的交警部門還是費(fèi)了不少心思、下了大氣力的。但為何歷經(jīng)多次整治，泥頭車還是頻頻出事呢？說(shuō)到底，還是缺少治本的辦法，缺乏長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
? 泥頭車難管，但絕非不治之癥。首先，要立“法”堵漏。什么是可以做的，什么是絕對(duì)禁止的，違法者將會(huì)受到怎樣的制裁，法律所具有的明示作用是實(shí)現(xiàn)知法和守法的基本前提。泥頭車難管，很大程度上，是鉆了目前相關(guān)管理法規(guī)尚存遺漏的空子。昨日，市領(lǐng)導(dǎo)在參加深圳預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議時(shí)提出，深圳要出臺(tái)泥頭車管理的行政規(guī)章，繼而申請(qǐng)上升為地方法規(guī)，徹底根治泥頭車違法違章經(jīng)營(yíng)的難題。
相信有法可依之后，管理部門執(zhí)法的“腰桿”就能更硬了。其次，要管住源頭。揚(yáng)湯止沸，莫若釜底抽薪。要從工程建設(shè)的源頭抓起，建立準(zhǔn)入制、專營(yíng)制，交通等政府部門要對(duì)營(yíng)運(yùn)公司的資質(zhì)把好認(rèn)定關(guān)，建設(shè)部門監(jiān)管好建設(shè)工地，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要追究營(yíng)運(yùn)公司法人代表的責(zé)任。要從斬?cái)嗄囝^車背后的違法利益鏈入手，徹底改變畸形的利益鏈條，使合法運(yùn)營(yíng)者有合理的獲利空間，讓非法改裝、超載、違章?tīng)I(yíng)運(yùn)的泥頭車寸步難行。最后，要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，形成整治合力。一輛泥頭車的管理，涉及交警局、城管局、建設(shè)局、建筑工務(wù)署、國(guó)土局等多個(gè)部門，各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)勤聯(lián)責(zé)，多管齊下，消除管理的“盲點(diǎn)”和“真空”地帶。
? 泥頭車管理，涉及市民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)保民生工作的大局。我們期待，泥頭車“殺手”早日從深圳的道路上絕跡！
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