重慶欲立法稽察當?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目,保障國家資金安全。二十二日,《重慶市重大建設(shè)項目稽察條例(草案))》(簡稱“草案”)提交重慶市三屆人大常委會第十二次會議審議。
重慶市發(fā)展和改革委員會主任楊慶育稱,重慶自二000年開展重大建設(shè)項目稽察工作以來,共稽察項目近五百個,涉及總投資一千多億元人民幣,糾正各類違規(guī)資金近二十億元。當?shù)嘏灿脟屹Y金現(xiàn)象得到有效遏制,但項目建設(shè)過程中各類違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生。
根據(jù)重慶市人大常委會、重慶市政府二00九年立法計劃安排,重慶市發(fā)改委在借鑒河北、廣東、上海等省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,征求當?shù)馗鞑块T、專家意見,經(jīng)多次修改完善起草了該草案。
據(jù)了解,草案共六章四十五條,包括總則、附則、法律責任等章節(jié),主要從稽察范圍、稽察職責和人員、稽察程序、稽察處理等方面對重大建設(shè)項目稽察工作進行規(guī)范。根據(jù)草案,重慶發(fā)展改革部門承擔對重大建設(shè)項目業(yè)主,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等參見單位,建設(shè)代理、招標代理、咨詢評估、檢驗檢測等中介機構(gòu)與重大建設(shè)項目有關(guān)的行為進行監(jiān)督檢查的責任。
楊慶育透露,草案規(guī)定將使用政府資金的建設(shè)項目、使用政府融資資金的建設(shè)項目(包括政府借款和擔保)、政府投資主體的建設(shè)項目和國家發(fā)展改革行政部門要求稽察的項目等均納入稽察范圍。同時,草案還規(guī)定只有市、區(qū)縣(自治縣)人民政府可根據(jù)實際情況確定對其他涉及國計民生的建設(shè)項目實施稽察。
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