目前欠薪逃匿最高罰5萬(wàn)元,專(zhuān)家呼吁惡意欠薪罪納入刑法宜早不宜遲
目前欠薪逃匿最高只能處罰5萬(wàn)元!近日有消息透露,本月23日開(kāi)始的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議將首次審議刑法修正案(八)草案,其中有可能單獨(dú)設(shè)立惡意欠薪罪和危險(xiǎn)駕駛罪,對(duì)此廣東一些勞動(dòng)法專(zhuān)家呼吁,惡意欠薪罪納入刑法確實(shí)宜早不宜遲。
惡意欠薪懲處力度不夠
近年,惡意欠薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。然而,據(jù)記者從廣東省勞動(dòng)部門(mén)了解,按照目前的法律法規(guī),惡意欠薪的懲處力度與其社會(huì)危害相比顯然不對(duì)稱(chēng)。
據(jù)悉,目前廣東查處欠薪案中,比較明確的依據(jù)是《廣東省工資支付條例》。按其中規(guī)定,用人單位欠薪,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令改正而拒不改正的,可以處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;因用人單位拖欠、克扣工資而引發(fā)嚴(yán)重影響公共秩序事件的,用人單位法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)者未在24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)的,由勞動(dòng)保障部門(mén)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。亦即,無(wú)論欠薪多少,最高只能罰款5萬(wàn)元。
一些基層勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員告訴記者,由于阻嚇作用有限,個(gè)別黑心老板甚至租來(lái)廠(chǎng)房設(shè)備生產(chǎn),最后欠下工人薪水一走了之,通過(guò)惡意欠薪來(lái)斂財(cái)?shù)囊鈭D十分明確。而沒(méi)有“案底”,有的這里欠薪走佬,到另一個(gè)地方又繼續(xù)設(shè)廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)介紹,沒(méi)有刑事責(zé)任,對(duì)惡意欠薪現(xiàn)象難以切底打擊。他們認(rèn)為,既然醉駕都可望追究刑責(zé),惡意欠薪金額有的達(dá)數(shù)十萬(wàn)過(guò)百萬(wàn)元,確實(shí)很有必要通過(guò)刑法加大打擊力度。
欠薪入刑應(yīng)“罪刑相當(dāng)”
惡意欠薪罪將會(huì)如何界定?草案尚未公布,目前還不得而知。知名勞動(dòng)法專(zhuān)家、華南師范大學(xué)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng)周賢日博士認(rèn)為,設(shè)立惡意欠薪罪很有必要,但同時(shí)要加快完善配套措施。
周賢日表示,欠薪乃至逃匿的原因很多,有些確實(shí)是惡意有錢(qián)不給而逃匿,有些則是由于經(jīng)營(yíng)不善無(wú)力支付,還有的是怕被圍攻而躲起來(lái)等等。因此,設(shè)立惡意欠薪首先要對(duì)此有一個(gè)明確清晰的界定。
其次,設(shè)立惡意欠薪罪應(yīng)體現(xiàn)“罪刑相當(dāng)”。欠薪畢竟與嚴(yán)重的暴力犯罪有所區(qū)別,應(yīng)體現(xiàn)審慎的原則,并非判刑越重越好。如德國(guó)規(guī)定,對(duì)截留侵占員工勞動(dòng)報(bào)銷(xiāo),可判監(jiān)5年以下并處罰金。香港規(guī)定,縱容及同意欠薪,一經(jīng)定罪最高可被罰款35萬(wàn)元及監(jiān)禁3年。這些都值得參考。
“此外,欠薪入刑并非萬(wàn)能”,周賢日說(shuō),還要采取多項(xiàng)配套切實(shí)保證勞動(dòng)者取得報(bào)酬的權(quán)利。
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2010-10-26