綠色低碳將成政績考核重要指標
“深圳將從主要依靠生產(chǎn)要素投入驅(qū)動,轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g創(chuàng)新、制度創(chuàng)新來驅(qū)動經(jīng)濟增長?!鄙钲谖鍖萌舜蟪N瘯谒拇螘h昨日對《深圳經(jīng)濟特區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進條例(草案)》(以下簡稱“條例草案”)進行初次審議,該條例今后將成為此類法群的“龍頭”。
“該條例是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式基本法”
“上月深圳出臺了《關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決定》,有必要將市委、市政府的決定以立法的形式確立下來?!鄙钲谑懈笔虚L呂銳鋒代表市政府就“條例草案”作了說明,表示該條例的基本特色,一是調(diào)整范圍的廣泛性,適用于政府、企業(yè)、社會團體和個人加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一切活動;二是重點規(guī)范了轉(zhuǎn)變路徑和促進措施,分專章規(guī)定了創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)劃指導和政策促進,既包括了體系、模式、產(chǎn)品、資源和人才等方面的創(chuàng)新驅(qū)動,又包括了規(guī)劃體制改革、產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、財政政策、稅收政策、政府采購政策、土地資源政策和投融資政策等方面的引領和促進。
“同時,該條例也是基本法規(guī)。從一定意義上講,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進的立法涉及方方面面的專項立法,而它則是該法群的龍頭,也將為今后政府進一步出臺規(guī)章政策提供依據(jù)?!眳武J鋒說。
人大建議每年發(fā)布白皮書供社會監(jiān)督
人大計劃預算委建議,條例應該增加“每年發(fā)布深圳市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式白皮書”的規(guī)定,以便接受全社會監(jiān)督。同時,市人大還建議在必要的時候,聽取市政府的專項工作報告,及時了解市政府在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的成效,而“市政府應當在兩年內(nèi)完成有關政策體系和具體操作細則”,實現(xiàn)快轉(zhuǎn)。
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