????受國務院委托,商務部副部長于廣洲在就外貿法修訂草案作說明時說,這一修改是根據(jù)對外貿易管理的新情況、新問題,結合外貿管理的實際需要作出的。?
????他說,草案首先對對外貿易違法行為進行具體歸類,加大對對外貿易違法行為的行政處罰力度,并與刑法的有關規(guī)定作了銜接。草案對下列違法行為規(guī)定了嚴格的法律責任:未經依法登記,從事貨物進出口和技術進出口的;未經授權擅自在特定貿易領域從事國營貿易,或者未經指定擅自進出口指定經營貨物的;未經許可擅自進出口實行自動許可的貨物的;進出口屬于禁止進出口的貨物、技術,或者未經批準、許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物、技術的;違反本法規(guī)定,從事國際服務貿易的。?
????他說,對一些對外貿易違法行為,除了規(guī)定罰款、沒收違法所得的處罰外,草案還增加規(guī)定了3年內不受理其有關資格申請或者禁止其在3年內從事有關貨物、技術的進出口或者國際服務貿易的規(guī)定:未經授權擅自在特定貿易領域從事國營貿易,或者未經指定擅自進出口指定經營貨物的;進出口屬于禁止進出口的貨物、技術,或者未經批準、許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物、技術的;違反本法規(guī)定,從事國際服務貿易的。?
????他說,針對對外貿易違法行為法律關系比較復雜的特點,對涉及海關管理、稅收征管等法律、行政法規(guī)規(guī)定的違法行為,從法律責任上,與有關法律、行政法規(guī)進行了銜接。草案規(guī)定,對騙取國家出口退稅、逃匯套匯、走私、逃避國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫等行為,依照有關海關管理、貨物進出口、技術進出口、稅收征管、外匯管理、檢驗檢疫等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。同時規(guī)定,對被國務院商務主管部門禁止從事有關貨物、技術進出口或者國際服務貿易的,在禁止期限內,海關根據(jù)國務院商務主管部門的處罰決定取消其報關資格,外匯管理部門不予辦理其有關結、售匯手續(xù)。?
????他說,草案增加了對對外貿易違法行為人從業(yè)資格的限制性規(guī)定,對被國務院商務主管部門禁止從事貨物、技術進出口或者國際服務貿易的企業(yè)法定代表人,不得在禁止期限內再擔任任何企業(yè)的法定代表人。(完)?
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