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昆明擬禁止在城市廣場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)促銷(xiāo)
昆明市擬禁止在城市廣場(chǎng)范圍內(nèi)擅自舉辦商業(yè)促銷(xiāo)、企業(yè)形象宣傳、商業(yè)性演出，且不能進(jìn)行銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)或者有償服務(wù)活動(dòng)。這是近日出臺(tái)的《昆明市城市廣場(chǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》里強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。
該《辦法》對(duì)城市廣場(chǎng)的概念進(jìn)行了嚴(yán)格界定，即主城建成區(qū)范圍內(nèi)由各級(jí)政府或者企業(yè)、個(gè)人投資修建，具備一定技術(shù)規(guī)范，供市民游憩、娛樂(lè)的開(kāi)放性場(chǎng)所，含城市步行街。同時(shí)，明確了城管綜合執(zhí)法部門(mén)為城市廣場(chǎng)的行政主管部門(mén)。
《辦法》把在建筑物、構(gòu)筑物、雕塑以及其他公共設(shè)施上涂寫(xiě)、刻畫(huà);隨意堆放物料，擺設(shè)攤點(diǎn)，在各種公共設(shè)施上張貼宣傳品;吊掛、晾曬物品;隨地吐痰、亂倒廢棄物;隨地躺臥、露宿;損毀綠化設(shè)施和公共體育設(shè)施;車(chē)輛行駛或者停放;利用棋牌等形式聚眾賭博;涉嫌色情服務(wù)的活動(dòng)等十項(xiàng)禁止行為列為妨害公共秩序行為。一旦違反了相關(guān)規(guī)定，將由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)和公安交通管理部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行處罰。在城市廣場(chǎng)范圍內(nèi)從事妨害公共秩序、違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)將依法予以處罰。
《辦法》還規(guī)定，因政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一主辦的會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)需要，在城市廣場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的，活動(dòng)主辦方應(yīng)持申請(qǐng)書(shū)、活動(dòng)平面布置圖向轄區(qū)廣場(chǎng)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，征求轄區(qū)廣場(chǎng)管理部門(mén)、城管、綠化、公安等部門(mén)意見(jiàn)，提交轄區(qū)政府批準(zhǔn)后，由轄區(qū)廣場(chǎng)管理部門(mén)下發(fā)批準(zhǔn)文件，并報(bào)市城市管理綜合行政執(zhí)法局備案。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的商業(yè)活動(dòng)，主辦方不得在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)或有償服務(wù)活動(dòng)。
在近日舉辦的聽(tīng)證會(huì)上，一些代表提出異議：企業(yè)投資建成的廣場(chǎng)應(yīng)留給企業(yè)一定的商業(yè)活動(dòng)余地;在步行街上禁商阻力會(huì)比較大。有的代表建議將城市廣場(chǎng)分類(lèi)管理和對(duì)待，在申請(qǐng)使用廣場(chǎng)舉行活動(dòng)時(shí)，審批程序應(yīng)高效簡(jiǎn)潔。
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