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寧波
10月底將對(duì)草案進(jìn)行三審 證券法有望年底前出臺(tái)
兩年前啟動(dòng)的《證券法》修訂草案從今年4月進(jìn)入一審，此后由于其在投資者保護(hù)、強(qiáng)化信息披露、推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程等方面亮點(diǎn)頗多，曾引起了廣泛討論。8月份進(jìn)行的二審中，賦予證監(jiān)會(huì)準(zhǔn)司法權(quán)的動(dòng)向也曾讓各界掀起一場(chǎng)證監(jiān)會(huì)權(quán)力范圍的探討。
在9月18日舉行的中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，全國人大法案室主任朱少平表示，三審的《證券法》修訂焦點(diǎn)集中在放松部分限制和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。
首先是修訂草案給決策部門保留了適時(shí)調(diào)整的余地，比如修訂草案并沒有取消分業(yè)經(jīng)營的限制，也沒有對(duì)股指期貨推出提供明確時(shí)間表。
修訂草案的焦點(diǎn)還在于取消了一系列市場(chǎng)限制規(guī)定。如為拓展投資者獲利模式，取消只能現(xiàn)金交易的規(guī)定，但并未明確提出發(fā)展融資融券交易。
朱少平還表示，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，國有企業(yè)買賣股票的禁令不再明文規(guī)定，也不再禁止銀行資金入市，以拓寬資金進(jìn)場(chǎng)渠道。今后，國有企業(yè)投資資本市場(chǎng)問題將由國資委來具體管理。
此外，修訂草案的焦點(diǎn)還集中在強(qiáng)化保薦人制度；對(duì)綜合類券商和經(jīng)紀(jì)類券商準(zhǔn)入制度改為統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，根據(jù)不同注冊(cè)資本限額區(qū)分業(yè)務(wù)范圍；調(diào)整監(jiān)管手段，增強(qiáng)證監(jiān)會(huì)權(quán)力等。 (伊才)
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