工會(huì)組織對(duì)用人單位監(jiān)督乏力的局面,有望在合肥得到扭轉(zhuǎn)。經(jīng)省十一屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審查批準(zhǔn),《合肥市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》將于2011年3月1日起施行。從法規(guī)層面上保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán),這在我省還是首次。
該條例明確,市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)設(shè)立監(jiān)督委員會(huì)或者監(jiān)督小組,受理相關(guān)舉報(bào)、投訴,對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查,并提出意見或者建議。工會(huì)監(jiān)督內(nèi)容包括勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止,集體合同的履行,工資支付形式和發(fā)放時(shí)間、加班工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。
工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督屬于群眾監(jiān)督范疇,不具備行政處罰權(quán),但并不意味著無所作為。條例規(guī)定,經(jīng)調(diào)查核實(shí),用人單位有違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為的,工會(huì)可以發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》,用人單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理情況書面告知工會(huì)。用人單位拒不改正或者不答復(fù)的,市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政部門發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》,有關(guān)行政部門在收到監(jiān)督建議書后,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理情況書面告知工會(huì)。條例同時(shí)強(qiáng)調(diào),工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法履行職責(zé),所在單位應(yīng)當(dāng)保證其工資、職務(wù)、職級(jí)不受影響,不得隨意調(diào)整其工作崗位、解除其勞動(dòng)合同。
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