從2006年1月1日起，用3年時(shí)間，在全市逐步取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶(hù)口、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶(hù)口類(lèi)別，按照經(jīng)常居住地登記戶(hù)口，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記管理制度，統(tǒng)稱(chēng)“居民戶(hù)口”。

　　西安同時(shí)實(shí)行“先就業(yè)、后申辦入戶(hù)”政策。

　　西安市還將實(shí)施有利于引進(jìn)高層次人才和緊缺技能型人才的戶(hù)口準(zhǔn)入政策，對(duì)高層次人才落戶(hù)開(kāi)“綠燈”，對(duì)于引進(jìn)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予充分保障。

　　西安市將調(diào)整戶(hù)籍人口準(zhǔn)入政策，從2006年起，用三年時(shí)間，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍人口管理制度。

　　在6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，西安市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹了這次調(diào)整戶(hù)籍人口準(zhǔn)入政策的主要內(nèi)容。

　　來(lái)市區(qū)就業(yè)落戶(hù)

　　實(shí)行直接申報(bào)制度

　　據(jù)悉，今后凡駐西安市各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位，申請(qǐng)符合條件的人員來(lái)市區(qū)就業(yè)落戶(hù)，分別向省、市有關(guān)職能部門(mén)直接申報(bào)，由西安市控制人口機(jī)械增長(zhǎng)辦公室委托有關(guān)職能部門(mén)核發(fā)《西安市遷入市區(qū)人員準(zhǔn)入證》，辦理調(diào)動(dòng)或遷入手續(xù)。非西安市戶(hù)籍人員調(diào)遷入西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)內(nèi)的，合法住所和合法穩(wěn)定的職業(yè)為準(zhǔn)入兩大硬指標(biāo)。

　　與原來(lái)的政策相比，新政策對(duì)遷入西安市區(qū)的人口實(shí)行宏觀(guān)調(diào)控下的戶(hù)籍準(zhǔn)入制度，即實(shí)行以具有合法固定住所和合法穩(wěn)定的職業(yè)為基本準(zhǔn)入條件，以戶(hù)籍人口準(zhǔn)入條件取代原來(lái)的入戶(hù)政策。以擬準(zhǔn)予遷入西安市戶(hù)口的人員必須達(dá)到的基本條件，包括擬準(zhǔn)入人員在年齡、文化程度、學(xué)歷、學(xué)位、職業(yè)能力（專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)等級(jí)）、投資納稅稅額、居住和就（創(chuàng)）業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況等方面做出了明確具體的規(guī)定。今后，凡經(jīng)批準(zhǔn)登記、遷入西安市戶(hù)口的人員，均須達(dá)到西安市政府公布實(shí)施的戶(hù)籍人口準(zhǔn)入條件。

　　三年內(nèi)農(nóng)民變居民

　　可享受退休金待遇

　　調(diào)整后的西安市戶(hù)籍人口準(zhǔn)入政策提出，從2006年1月1日起，用三年時(shí)間，在全市逐步取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶(hù)口、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶(hù)口類(lèi)別，按照經(jīng)常居住地登記戶(hù)口，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記管理制度，統(tǒng)稱(chēng)“居民戶(hù)口”。也就是在全市范圍內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的二元管理模式，按照經(jīng)常居住地登記戶(hù)口，實(shí)行城鄉(xiāng)戶(hù)口登記一元化管理。屆時(shí)，政府將安排農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)民可享受各類(lèi)社會(huì)保障，農(nóng)民到退休年齡后可享受退休金待遇。

　　研究生“先落戶(hù)后就業(yè)”

　　高層次人才落戶(hù)開(kāi)“綠燈”

　　西安市政府秘書(shū)長(zhǎng)郭學(xué)民強(qiáng)調(diào)，本次調(diào)整的西安市戶(hù)籍人口準(zhǔn)入政策特別對(duì)高層次人才落戶(hù)暢開(kāi)綠燈。對(duì)引進(jìn)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予充分保障。獲碩士以上學(xué)位的研究生可以“先落戶(hù)后就業(yè)”。對(duì)其他高校畢業(yè)生實(shí)行“三不限”政策。為滿(mǎn)足西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)短缺技術(shù)工人的需要，改變了職工一般情況下不能調(diào)入的規(guī)定，這樣為西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人才保證。

　　本專(zhuān)科畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同

　　戶(hù)口可遷入西安市市區(qū)

　　戶(hù)籍制度改革后，全日制普通高等院校（含科研院所）本科及以上畢業(yè)生（不含定向生、委培生），與西安市市區(qū)用人單位簽訂聘（招）用協(xié)議或依法簽訂勞動(dòng)合同的；全日制普通高等院校大專(zhuān)（含高職）畢業(yè)生，與本市市區(qū)用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同并依法參加西安市社會(huì)保險(xiǎn)的；經(jīng)公開(kāi)考試被駐西安市市區(qū)內(nèi)的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體正式錄用的人員，均可遷入西安市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。

　　投資納稅滿(mǎn)三年企業(yè)中層可入戶(hù)

　　在西安投資納稅的人，只要符合條件就可以拿到西安戶(hù)口。新規(guī)定第十三條中提出，在西安市市區(qū)依法注冊(cè)登記的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股公司以及其他國(guó)有法人企業(yè)，在最近連續(xù)3個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅款累計(jì)在300萬(wàn)元人民幣以上，依法為員工申辦了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)的，其企業(yè)法定代表人和中層以上管理骨干在本企業(yè)連續(xù)任職3年以上并在本市市區(qū)有合法固定住所的，其本人及其配偶和未成年子女可遷入本市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　外地生源自愿入戶(hù)

　　西安生源不遷轉(zhuǎn)戶(hù)口

　　西安市在放寬了戶(hù)口準(zhǔn)入制度的同時(shí)，對(duì)非西安市區(qū)生源學(xué)生，實(shí)行入學(xué)時(shí)自愿辦理戶(hù)口遷移手續(xù)的政策。凡被駐西安市區(qū)普通高等院校（含科研院所）、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在國(guó)家和省、市招生計(jì)劃內(nèi)錄取的非西安市區(qū)生源學(xué)生，實(shí)行入學(xué)時(shí)自愿辦理戶(hù)口遷移手續(xù)的政策，學(xué)生入學(xué)時(shí)可以遷入所就讀學(xué)校的學(xué)生非農(nóng)業(yè)集體戶(hù)口，本人不愿遷的也可以不遷。屬西安市區(qū)生源的新生一律不遷轉(zhuǎn)戶(hù)口。

　　這些在西安市有合法固定住所的

　　技能人才戶(hù)口可遷入西安

　　符合下列條件之一的高級(jí)人才，可遷入西安市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，其配偶、未婚子女和隨其共同居住的父母可以隨遷：

　　1、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士。

　　2、國(guó)家科技獎(jiǎng)獲得者。

　　3、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家。

　　4、進(jìn)入國(guó)家級(jí)“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”的人選。

　　5、省、部級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家。

　　6、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者；獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助者。

　　7、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人；省部級(jí)以上科研課題和國(guó)家級(jí)工程項(xiàng)目的主持人或主要參與者。

　　8、獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)科技成果的主要研制者。

　　9、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)獲得者。

　　10、具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員。

　　11、博士后研究人員。

　　12、省、市人民政府文件明確規(guī)定引進(jìn)的其他高級(jí)人才。

　　被用人單位聘（招）用，按規(guī)定辦理聘（招）用手續(xù)或依法簽訂勞動(dòng)合同，符合下列條件之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可遷入西安市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，其配偶、未婚子女可以隨遷：

　　1、擁有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)。

　　2、具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者資格證書(shū)。

　　3、取得碩士以上學(xué)位的研究生或在國(guó)外留學(xué)取得碩士以上學(xué)位并經(jīng)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證。

　　4、西安市市區(qū)內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決并經(jīng)省、市人事部門(mén)核準(zhǔn)的其他特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。