為進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境,規(guī)范對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管行為,近日,河北省政府出臺(tái)《規(guī)范市場(chǎng)主體監(jiān)管行為暫行規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)市場(chǎng)主體的收費(fèi)行為,未經(jīng)法定部門批準(zhǔn),一律不得對(duì)市場(chǎng)主體(從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)人和其他組織)進(jìn)行收費(fèi);對(duì)市場(chǎng)主體收費(fèi)不得擴(kuò)大范圍,不得提高標(biāo)準(zhǔn),不得為收費(fèi)而強(qiáng)行服務(wù)。
有違法事實(shí)方可對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行罰款
實(shí)行對(duì)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管行為審核、備案制度。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管行為的日常監(jiān)督,各部門年初將監(jiān)管項(xiàng)目名稱、對(duì)象、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限等報(bào)經(jīng)本部門行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)同級(jí)糾風(fēng)部門備案。
不得超出中央和省規(guī)定的范圍開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體的考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)。新設(shè)的考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng),必須依照規(guī)定經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)方可進(jìn)行。
有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)且市場(chǎng)主體確有違反法律、法規(guī)、規(guī)章,危害公共利益、市場(chǎng)秩序的事實(shí)方可對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行罰款。除法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須罰款的情形外,其他情形一律不予罰款,應(yīng)堅(jiān)持教育警告,推行行政指導(dǎo)。
除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得向市場(chǎng)主體攤派任何費(fèi)用和勞務(wù)。不得進(jìn)行無(wú)實(shí)質(zhì)意義的檢查嚴(yán)禁監(jiān)管部門及其工作人員實(shí)施下列行為:違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施監(jiān)管;不出示有效執(zhí)法證件;擅自設(shè)立監(jiān)管項(xiàng)目、擴(kuò)大監(jiān)管范圍、超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);搭車收費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)及代收費(fèi);無(wú)合法理由滯留被檢查對(duì)象財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)等物品;不按照規(guī)定程序下達(dá)執(zhí)法文書;收費(fèi)、罰款不使用國(guó)家、省規(guī)定的專用票據(jù);不實(shí)行票款分離,當(dāng)場(chǎng)收費(fèi)和罰款;以職以權(quán)謀私,在被監(jiān)管單位就餐,向被監(jiān)管單位索要禮品或者借機(jī)為本人或親友等謀取不正當(dāng)利益;態(tài)度生冷、推諉扯皮或弄虛作假。
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